欧盟委员会主席容克与美国总统特朗普在G20上会晤图源：法新社
据法新社31日报道，在俄罗斯总统普京宣布755名美国外交官必须离开俄罗斯之后，美国回应称，华盛顿对俄罗斯削减美驻俄外交人员数量的决定感到遗憾，并在考虑回应。在此之前，美国参议院于28日以压倒性多数通过了对俄罗斯和伊朗等国实施新制裁的法案。据路透社报道，100名参议员中，有98人投票支持该法案。26日，美国众议院则同样以绝对多数通过了这一法案。
根据这一法案，俄罗斯的能源工业、军事工业、银行业以及被美国视为干预去年美国总统大选的机构，都将受到制裁。此外，该法案还规定，特朗普总统必须获得国会批准后才能修改或解除法案中的制裁条款。这一规定显然削弱了特朗普总统的外交权限。因此，与制裁俄罗斯有关的“府院之争”，看来是难以避免的。
同样令人关注的是，美国参众两院通过的制裁俄罗斯的法案，已引发欧盟的担忧和反对。26日，欧盟委员会主席容克主持的每周一次的欧盟委员会例会讨论了美国单方面对俄罗斯实施制裁对欧盟产生的影响这一重大问题。
从“双刃剑”效应到“三刃剑”效应
自古以来，国际关系中的制裁数不胜数。事实表明，每一次制裁都是“双刃剑”。被制裁的国家受害匪浅，制裁国同样会遭受与制裁息息相关的损失。可谓“伤敌一千，自损八百。”
乌克兰危机爆发后，欧盟曾与美国联手，对俄罗斯实施了有力的制裁。例如，欧盟要求各成员国停止向俄罗斯出口水果。这使得波兰的苹果几乎烂在果园里。于是，波兰总统在电视上号召波兰人多吃苹果。他甚至还改编了英语谚语“每天一个苹果，让普京走开”(An apple a day keeps Putin away)。
欧盟的能源安全与俄罗斯息息相关，这是欧盟无法在如何制裁俄罗斯这一重大问题上与美国达成高度共识的主要原因。想当年，在俄罗斯与乌克兰之间的“天然气争端”中，由于俄罗斯几乎切断了输往乌克兰的天然气，欧盟的多个成员国曾深受寒冬之苦，工业生产也受到一定的影响。
作为欧盟中的“老大”，德国对俄罗斯能源的依赖程度极高。德国从俄罗斯进口的天然气占德国天然气进口总量的比重曾高达三分之一。这能在一定程度上说明，为什么在欧盟如何制裁俄罗斯这个问题上，德国的立场是耐人寻味的。
