7月19日,蔡英文上任后首次召开“国安高层会议”。
等了一个星期,蔡英文终于首次对南海仲裁结果发表正式声明,然而,却给外界留下了太多的想象空间。
综合台媒报道,7月19日下午,蔡英文召开上任以来首次“国安高层会议”,会议有两大主轴:一是未来将常态性举行“国安高层会议”,二是针对最近南海仲裁案后续及新南向政策进行报告。
本次会议上,蔡英文就南海仲裁案首次发表意见,她提出四项原则,要求“部会”采取五项做法,包括捍卫渔权、多边协商、科学合作、人道救援、鼓励海洋法研究人才。会议还决定,未来将定期举行“国安高层会议”,并将成立“国防”军事、区域安全和对外经贸战略这三个领域的“国安”各分项会谈,增进“总统”决策效率。
蔡英文的南海表态,究竟意在何处?
据台湾联合新闻网7月19日报道,台湾“总统府”发言人黄重谚19日表示,当天下午3时到6时15分,蔡英文上任后第一次召开“国安高层会议”。就南海仲裁案后续发展,蔡英文裁示,政府坚持南海诸岛属于“中华民国领土”,这一立场从未动摇,但国际仲裁庭的裁决结果中,有对太平岛地位的错误认定,以及对“中华民国”不当称谓,已经严重损及“我南海诸岛和相关海域权利”。
黄重谚转述,蔡英文再次郑重表示,绝不接受,主张此仲裁判决对“中华民国”不具法律拘束力。
蔡英文表示,南海海域各国声索范围相互重迭,问题相当复杂,有国际法面向、也有国际政治面向,所以政府将以坚定、稳定立场,与各国合作协商;基本上,“中华民国”政府对南海诸岛及其相关海域的权利主张,依据国际法和海洋法的规定,不会逾越,也不会放弃国际法之下的任何权利。
蔡英文提出,各国处理南海复杂议题,应该秉持4点原则:第一,南海争端应依据国际法和海洋法,包括联合国海洋法公约,以和平方式解决;第二,台湾应纳入多边争端解决机制。
第三,相关国家有义务维护南海航行和飞行自由;第四,“中华民国”主张应以搁置争议、共同开发方式处理南海争端,且愿在平等协商基础上,和相关国家共同促进南海稳定,保护并共同开发南海资源。
在此基础上,蔡英文决定将采取以下5项措施应对南海问题:第一,捍卫渔权,强化护渔能量,确保渔民作业安全;第二,多边协商,请“外交部”和相关国家加强对话沟通,协商寻求合作共识;第三,科学合作,请“科技部”开放科研名额,由相关“部会”邀请国际学者到太平岛进行地质、地震、气像、气候变迁等科学研究。