12日,位于荷兰海牙的南海仲裁案临时仲裁庭公布裁决结果,“中国在九段线内无历史权利”“南沙群岛不能作为一个整体共同产生海洋区域”“中国侵犯了菲在专属经济区内的主权权利”,几乎一边倒的荒谬结论,连西方媒体都觉得吃惊,认为临时仲裁庭给予菲律宾的“胜利”比许多观察家预期的都大。当天,在海牙和平宫外,中国游客和当地华侨齐唱国歌,高喊口号,抗议非法仲裁,这一幕几乎浓缩了全体中国人的愤慨情绪。这个被指“连一丝遮羞布都没有留”的裁决迅速遭到中国反击。中国政府、外交部等接连发表声明,重申中国不接受、不承认的立场。习近平主席当天在会见来华出席中欧峰会的欧洲领导人时强调:中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。中国外交部长王毅12日就南海仲裁结果发表谈话称,仲裁案以及由此引发的恶意炒作和政治操弄,将南海问题带入了一个加剧紧张对抗的危险境地。现在,这场闹剧已经结束,是回到正确轨道的时候了。
令人吃惊的荒谬裁决
在12日发布的新闻稿中,临时仲裁庭强调这是“一致作出的裁决”。中国专家们分析称,该裁决几乎全盘否定了中国的南海权利。
关于“九段线”,裁决称,中国对“九段线”内海洋区域的资源主张历史性权利没有法律依据。关于岛礁的地位,裁决称,南沙群岛无一能产生延伸的海洋区域。这意味着认定中国在南海主张的岛礁无一能产生专属经济区。
对于中国在南海行为的合法性,裁决称中国在黄岩岛干涉了菲律宾的传统渔业权,且中国执法船对菲律宾船只进行拦截的行为非法地造成严重的碰撞危险。临时仲裁庭还声称,中国对南沙群岛的珊瑚礁生态系统造成永久性和不可复原的伤害,并认为中国近期大规模的填海和建设人工岛礁活动不符合《联合国海洋法公约》缔约国在争端解决程序中的义务。
“这是一个最恶劣的裁定”,一名南海问题学者12日在接受《环球时报》采访时说,按照现在的裁决,中国可以主张的海域只剩下以我在南沙控制的8个岛礁为中心点划出的“芝麻大点的”区域。该裁决毫无公正性,连太平岛都被裁定为礁石,可以说“将最后一丝遮羞布都撕下了”。
对于这种“完全一边倒”的裁决,新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化研究所所长黄靖教授对《环球时报》说,这是受政治主导的不公正裁决,菲律宾、美国、日本等国家显然在背后做了大量隐蔽性工作。“对于裁决的最大争议不在于裁决的具体细节,而在于裁决是否存在法律基础。”