申万宏源证券董事长、中国证券业协会兼职副会长储晓明近日表示，现在资产管理市场管理仍存在许多短板，比如法律短板、监管短板、自律短板和基础设施短板，市场的治理必须要着力补短板。

一是要补法律短板。资产管理的上位法应该是信托法。信托法主要规范信托法律关系，侧重于基本关系和基本原则，还应该有信托业法，包括规范信托公司、银行、证券、保险等等从事资产管理业务的机构，对经营资格和行为应有约束，凡是从事这类业务的都应该遵循信托业法。信托法不应该经常修改调整，但信托业法可以根据阶段性不同情况适时进行修改，所以应该制定两部法律。

二是要补监管短板。创新和监管是一对矛盾体，二者不是静态的，而是创新、监管、再创新、再监管的动态博弈的过程。过去五到十年，监管放松了，行业的精力更多地放在发展上，而没有放在稳定上。但目前行业里也有一种倾向，似乎大家都不敢谈创新。中国未来的资产管理市场，如果没有创新，就不会有发展，关键要妥善处理好监管和创新的关系。

三是要补自律短板。最重要的是投资人管理问题，即把合适的产品卖给合适的投资者，给客户进行风险评级和分类，进行相应的风险管理。同时，要做好信息披露。市场上有些产品的信息披露黑箱链条长，层次复杂，根本看不清楚底层资产是什么，这是很大的问题。

四是要补市场基础设施建设短板。现在大数据、云计算已经广泛应用，完全有条件构建统一的信息平台，平台上的一切都可以透明化，风险也就相对好控制。要建立并实行机构黑名单和从业人员黑名单制度。（关新）