新华社北京9月15日电（记者 李延霞）中国银监会15日发布《国家开发银行监督管理办法》，向社会公开征求意见，拟从市场定位、公司治理、风险管理等方面完善对国家开发银行的监管。

银监会表示，近年来，国家开发银行整体发展趋势良好，资产规模逐年扩大，内部管理能力逐步提高，在支持经济社会发展方面发挥了重要作用。但随着经济和金融环境的变化，国家开发银行业务结构和风险特征出现了新变化，制定监管办法是2017年弥补监管制度短板的重点工作项目。

《国家开发银行监督管理办法》从市场定位、公司治理、风险管理、内部控制、资本管理、激励约束、监督管理等方面提出了具体要求，覆盖了国家开发银行经营管理和审慎性监管的主要方面。

银监会表示，制定办法的目的在于进一步明确国家开发银行职能定位，强调和推进其依法合规经营，审慎稳健发展。同时，构建资本约束机制，不断完善公司治理机制，构建全面风险管理体系，强化内部控制，优化激励约束机制。