投服中心15个月持股行权618次
“一体两翼”织就投资者权益保护网
■本报记者 朱宝琛
“在近两个小时的庭审过程中，原被告双方突出围绕虚假陈述赔偿责任承担、损失计算方法等重点问题展开交锋。” 中证中小投资者服务中心（简称“投服中心”）总经理徐明回忆起今年1月23日上午的那场官司，依然记忆犹新。
那天，由投服中心接受14名投资者委托，向匹凸匹金融信息服务（上海）股份有限公司实际控制人鲜言等8名高管及匹凸匹公司提起的证券虚假陈述纠纷案在上海一中院开庭审理。
这是投服中心首次受中小投资者委托提起的证券支持诉讼，也是全国第一例证券支持诉讼。
“作为证监会直接管理的公益性投资者保护专门机构，投服中心就是要站在一线，服务于广大中小投资者，切实维护中小投资者的合法权益。”徐明表示， 本次诉讼正好可以发挥“头雁效应”，提升投资者维权主动性和便利性，通过典型判决为广大受损投资者明确诉讼预期，将散沙状态的受损中小投资者凝聚起来主动维权，让违法主体付出应有代价。
投资者保护是三个“监管”
出发点和落脚点
三个“监管”，已经成为资本市场的关键词。而监管的另一面，就是投资者保护——这是三个“监管”的出发点和落脚点。
“一体两翼”，则是投资者保护工作的整体思路。“一体”，就是指中国证监会投资者保护局（简称“投保局”）作为证监会投资者保护专门职能部门，代表证监会统筹协调系统资源，规划投资者保护路径，组织开展投资者保护工作；“两翼”是指中国证券投资者保护基金有限责任公司（简称“投保基金”）和投服中心，承担具体的投资者保护工作。
投保基金，在投保体系中的特色分工非常明显——风险探测器、赔付和解基金管理人。
兴业证券于2017年6月9日设立的5.5亿元欣泰电气欺诈发行先行赔付专项基金，想必投资者都有所了解，这是中国证监会新股发行制度改革引入保荐机构先行赔付制度以来的首个先行赔付案例。数据显示，截至7月28日15时，完成有效申报、与专项基金出资人达成有效和解的适格投资者人数为11524人，占适格投资者总人数的94.49%，对适格投资者支付的赔付金额为2.37亿元，占应赔付总金额的99.18%。
