每经记者 苏杰德 每经编辑 赵 桥
新电改首例电价垄断案余波还未散去,处于电力市场化改革博弈焦点的山西省再次出现电改交易纷争。
近日,《每日经济新闻》记者独家获悉,在刚结束不久的山西电力交易中心月度交易中,部分电厂和发电侧售电公司存在统一报价的行为。一家第三方售电公司已向相关监管部门提出申诉,称“电厂统一报价305元每兆瓦时,电厂侧售电公司统一报价322.2元每兆瓦时。抱团操作价格将直接导致所有购电方无法正常按照市场化进行交易策略研究报价。”
值得注意的是,在8月初,山西省范围内的央企发电集团分公司、省属发电企业及15家发电厂刚刚因电力交易价格垄断被处罚7000多万元。而被处罚的企业和电厂不少都在此次被申诉的统一报价企业名单中。对此,山西省经信委相关工作人员向记者回应称,本次交易中确实有部分电厂和售电公司做出了相同的报价,但目前的报价规则里并没有说只要报价雷同就认定是垄断。
此外,对于众多顺着电改东风进入的第三方售电公司来说,此次交易中有近三成达成交易意向的电量,因“安全校核”未能通过难以成交,这更是令本就经营艰难的独立售电企业“雪上加霜”。
价格同盟还是主流价格?
7000多万元的垄断处罚落锤不久,山西9月电力直接交易再惹争议。
近日,一家参与交易的第三方售电公司向山西电力交易中心有限公司和山西经信委提起申诉,对山西电力交易中心9月交易结果提出了异议。记者获取的申诉材料显示,申诉方认为,发电厂、发电侧售电公司(电厂成立的关联售电公司)报价可能存在“严重暗箱操作行为,意图操纵市场价格”等行为。
《每日经济新闻》记者获悉,有超过10家售电公司的20多个交易项目均给出了322.2元每兆瓦时的报价,这些公司以发电侧售电公司为主。山西省电力交易中心的公告显示,9月度直接交易售电公司准入名单共包含42家售电公司,其中相对独立的社会资本售电公司21家,大唐、华能、华电等央企旗下的有6家,晋能集团、大同煤矿等地方国企旗下的有15家。
值得注意的是,交易成功的公司中,第三方售电公司只有13家,而央企旗下6家售电公司全部交易成功,地方国企旗下12家售电公司交易成功。
山西省经信委的工作人员向记者表示,在本次交易中确实有部分电厂和售电公司做出了相同的报价。但他认为“电力直接交易是一种市场化的操作,此次申诉函上提到的统一报价实际上是各方给予认可的一个主流市场价格,但也不是都一样。”