由于前期税优型商业健康险试点政策已实施，为税延型养老险下一步推进提供了借鉴。黄洪表示，目前税延型养老险监管制度已有了初步框架，产品示范条款已初步成型，税延型养老险试点的信息系统也开发完成。

保险资金运用设定高标准

目前我国老龄化日益严峻，而政府部门因势利导地推动商业养老险担当起缓解社会养老压力的重任，这将加速催生养老险市场的大蛋糕。商业养老险资金如何实现保值增值成为行业关注的焦点之一。

21日召开的国务院常务会议提出，确保商业养老保险资金安全可靠运营，实现保值和合理回报。

黄洪表示，为确保商业养老保险资金的营运安全，保监会将强化保险机构的资质要求。

黄洪指出，商业养老金的管理不能简单地像一般商业保险业务一样，负债准备金的运用不能简单地做投资，不能简单地要求高回报，如一些竞争性的行业，商业养老保险的资金就不宜进入，商业养老险资金应该投资风险相对比较低、回报比较稳健的领域。

具体来看，保监会将从五个方面加强养老保险资金投资运作管理。

一是加强养老险资金运用的规章制度建设。除了坚持一般商业养老险资金运用的基本规则制度之外，监管部门还将根据业务发展进程，逐步制定一套有别于一般商业保险运用的规章制度。

二是加强商业养老险资产负债匹配的管理。按照商业养老保资金管理周期长的特点，来强化资产负债的匹配管理，作为保险机构经营商业养老保险的一项硬指标。

三是健全定量评估、定性评估以及压力测试等一些规则制度。特别是细化商业养老险资金重点投资领域的业务规则。

四是对商业养老险资金的运用建立投资分级管理和限额管理机制。

五是强化对商业养老险资金运用的风险监测和预警机制的建设。

黄洪表示，下一步要加强与相关部委的沟通联系，研究制定商业养老保险服务实体经济的投资支持政策，完善风险保障机制，为商业养老保险资金服务国家战略、投资重大项目、支持民生工程建设提供绿色通道和优先支持。（⊙见习记者 陈婷婷 ○编辑 弘文）