新华社北京５月３日电（记者王宾）“小康不小康，关键看老乡”。建立农村人口全覆盖的健康保障网是全面奔小康的基础性工程。日前，国家卫生计生委发出通知表示，２０１７年，在新农合保障农村群众健康方面，我国将提高筹资标准、提升保障绩效、完善大病保险政策、加快异地就医联网结报。

为探索建立稳定可持续的筹资机制，通知要求，各级财政对新农合的人均补助标准在２０１６年的基础上提高３０元，达到４５０元。其中，中央财政对新增部分按照西部地区８０％、中部地区６０％的比例进行补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。

为对因病致贫、因病返贫“靶向治疗”，２０１６年，我国启动健康扶贫工程。国家卫计委副主任王培安介绍说，健康扶贫工程实施以来，新农合政策范围内住院费用报销比例已提高５％以上。通知要求，２０１７年要提升保障绩效，逐步缩小政策报销比和实际报销比之间的差距，政策范围内门诊和住院费用报销比例分别稳定在５０％和７５％左右。

防治大病、慢病是农村群众奔小康提速需啃下的“硬骨头”。截至２０１５年底，全国农村因病致贫、返贫贫困人口中，患有大病、慢病的有７３４万人。通知要求，继续加大投入力度，新农合新增筹资中的一定比例要用于大病保险，进一步调整完善大病保险统筹补偿方案。同时，做好农村贫困人口大病专项救治工作，将儿童白血病、儿童先天性心脏病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病等大病集中救治范围覆盖至所有农村参合贫困患者。

费用负担降下去，结报速度提上来。今年２月，已有辽宁、吉林、安徽等１０省份参与签约新农合跨省就医联网结报服务框架协议。通知指出，要加快推进新农合信息平台全国联网，完善异地就医信息系统建设、补偿政策和管理运行机制。加快推进跨省异地就医结报工作，确保２０１７年年底前实现新农合转诊住院患者跨省定点就医直接结报。

通知还要求切实防范基金风险，严密防范、严厉打击骗取套取新农合基金的行为，及时排查和消除基金安全隐患。健全责任追究制度，依法加大对贪污、挤占、挪用、骗取新农合基金等违法违规行为的处罚力度，为保障新农合基金安全竖起“高压线”。