专家表示，明年重点投资将侧重于关系国计民生的社会保障及公共设施项目
■本报记者 苏诗钰
今年是“十三五”规划的开局之年，从我国经济增长的“三驾马车”来看，投资增速不容小觑。有关数据显示，今年前11个月全国固定资产投资(不含农户)538548亿元，同比名义增长8.3%，增速与1月份至10月份持平。从环比增速看，11月份固定资产投资(不含农户)增长0.54%。
创新民间投资参与方式
更好发挥社会资本作用
从国家发改委公布的数据可以看出，今年11月份，发改委共审批核准的固定资产投资项目26个，总投资2642亿元，项目主要集中在交通、能源和水利领域。同时，截至2016年10月底，12大类重大工程包有序推进，已累计完成投资7.4万亿元。已开工48个专项、476个项目。
国家发改委新闻发言人赵辰昕表示，在新发展理念的引领下，坚持适度扩大总需求、着力推进供给侧结构性改革，在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，推进投融资体制改革，放管服改革向纵深推进，制定企业投资项目核准和备案条例，优化中央预算内投资安排，加强项目储备和重大工程管理等一系列举措正在发挥积极的成效。
值得关注的是，为促进民间投资健康发展，发改委今年印发了《促进民间投资健康发展若干政策措施》，从促进投资增长、改善金融服务、落实完善相关财税政策、降低企业成本、改进综合管理服务措施、制定修改相关法律法规等六个方面提出了26条具体措施。
国家发改委副主任胡祖才表示，营造良好的民间投资环境，需要深入推进减少审批、降低制度性交易成本工作，将政府职能由审批，转向市场公平竞争监管和提供良好服务。要营造公平竞争的市场环境，特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境。民间投资的参与方式，应当有所创新，发挥社会资本的作用。
中国式PPP迎来高增长期
2017年落地规模或达3.8万亿元
伴随两部委PPP库不断扩容，推介力度加大，项目落地率、签约率稳步上升。根据财政部公布的第三季度PPP季报，截至2016年9月末，财政部2014年第一批PPP示范项目26个，2015年第二批示范项目206个，共232个，总投资额7866.3亿元。2016年第三批示范项目516个，投资额为1.17亿元。
截至目前，国家发改委已推介了三批PPP项目，总规模达6.37万亿元。有关专家表示，在今年10月份政策轮番出台的背景下，无论是项目总量还是签约项目均持续增长。截至10月末，全国PPP综合信息平台入库项目10685个，总投资额为12.73万亿元。中国式PPP迎来了跨越式发展。从数据可以看出，在不到三年的时间内中国已成为世界上最大的PPP市场。预计2017年PPP项目落地规模或达3.8万亿元，将迎来落地高峰期。
