新华社北京12月21日电 题：落实以人民为中心的发展思想——解读中央财经领导小组第十四次会议
21日召开的中央财经领导小组第十四次会议强调，全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。
“发展为了人民、发展依靠人民，发展成果为人民共享”。分析人士指出，多年来，我国坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，有效保障了人民发展权益。当前，保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。
此次中央财经领导小组会议具体提出了推进北方地区冬季清洁供暖、普遍推行垃圾分类制度、加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化、提高养老院服务质量、规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫、加强食品安全监管等六大突出问题，都关系百姓生活，是重大的民生工程、民心工程。
今年冬季，在沈阳市苏家屯区金山热电分公司的外侧，供暖烟囱内出来的气体，始终是纯白色。据公司总经理赵成明介绍，为了节能环保，金山热电前后两年投入两亿多元的环保设备，当前飘出来的气体是湿法脱硫后剩余的水蒸气，公司已经实现了超净排放。
业内人士指出，推进北方地区冬季清洁供暖不仅是解决群众温暖过冬的问题，也关系到大气污染治理等问题。地缘热泵、天然气、电供暖，以及发展清洁煤技术都是未来方向。
“我国将在全国100个县推行农村生活垃圾分类和资源化利用示范试点，在农村地区推行垃圾分类减量工作，提升农村生活垃圾治理质量和效益。”住房和城乡建设部总经济师赵晖说。
赵晖表示，推行垃圾分类制度关系到百姓生活环境的改善，我国各地气候环境、生活习惯的地域差异较大，垃圾的成分也有所不同，在全国各省推广试点示范，有利于找到适合当地生活垃圾分类和资源化利用的具体操作方法。
畜禽养殖废弃物资源化和无害化，事关农村居民居住环境的改善，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。农业部门实施畜禽养殖废弃物综合利用试点项目，开展秸秆综合利用和农田残膜污染治理等试点，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。
