21日，上海市正式颁布《关于本市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《上海市网络预约出租汽车经营服务管理若干规定》和《关于规范本市私人小客车合乘出行的实施意见》三个文件，即日起正式实施。
与征求意见稿相比，正式颁布的文件仍规定只有本市户籍人员、本市注册登记车辆才能在本市区域内从事网约车经营。
而修改之处主要有：关于网约车，将车辆轴距条件放宽为“达到2600毫米以上”，且不再区分燃油车辆和新能源车辆；不再要求驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证；对纳税和经营服务相关条款也做了适当放宽和调整。关于合乘车，对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位，合乘出行可分摊成本标准由平台按照国家有关规定合理确定。
【新闻多一点】
关于三个文件颁布的书面问答材料(12月21日)
一、三个文件公示期间，反馈的公众意见主要集中在哪些方面？相应做了哪些修改？
答：三个文件修改情况：
1、《若干规定(草案)》修改内容：
放宽网约车车辆条件。参照现行《上海市出租汽车小客车车辆规定》的车辆轴距标准，现将“燃油车辆轴距在2700毫米以上，新能源车辆轴距在2650毫米以上”的修改为“网约车车辆轴距不低于2600毫米”，且不再区分燃油车辆和新能源车辆。
适度放宽网约车驾驶员条件。考虑到已要求驾驶员具备本市户籍，因此不再要求驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。
修改纳税相关条款。将原条款“网约车平台公司和驾驶员应当依法向税务部门申报纳税”调整为“网约车平台公司和驾驶员应当依法向本市税务部门申报纳税”。
修改经营服务相关条款。将原相关条款进行了调整，规定平台“不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息”，驾驶员“不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。
2、《合乘实施意见(征求意见稿)》修改内容：
修改“人车绑定”要求的表述。参照拥有本市非营业性小客车额度转让的相关规定，以家庭为单位，将原条款“提供合乘出行车辆驾驶员应为车辆所有人”调整为“提供合乘出行的驾驶员应为车辆所有人或者车辆所有人的配偶、父母及子女”。
