近年来，涟水县民政局从节约民政资源、资金，推进反腐倡廉，推动财务体制机制创新的高度，进一步强化财务监督，建立健全民政财务内审制度，坚持从源头治腐，最大限度地扼制乱支乱用、截留、挪用民政资金等违纪违规的现象，充分发挥民政资金的最佳使用效益，既防范了资金风险，堵塞了管理漏洞，提高了财会人员廉洁自律意识，又有效地保证了民政资金安全使用、规范运行。民政财务内控形成了制度化、规范化、长效化，营造了风清气正、清廉透明的民政财务环境，促进了民政各项工作持续、健康、有序开展。

强化组织领导，建立内审机制。该局印发了《涟水县民政局财务管理制度》、《涟水县民政局下属单位财务管理制度》、《涟水县民政局财务审计制度》，由局主要领导亲自担任财务内审组长，局纪委、监察室、计财科共同负责局财务内审工作，由专人按月对局机关及局下属单位财务收支计划、财务预算执行及财务规章制度执行情况进行审核；审核相关科室与单位的专项资金使用，财务收支及其相关的经济活动是否真实、合法合规；审核各种财务的经营管理状况及其效益情况等。把各部门的财务收支关进“制度的笼子”，保障各类民政专项资金专款专用，确保各部门财务管理规范有序、科学运转。

坚持按月审计，及时整改。该局按月对局有关科室及局下属单位的财务状况进行审计，每月报送的生产、经营、财务收支、会计报表资料及时进行审核。通过审核，及时发现违反财务管理制度及相关规定的不良现象，并提出合理化改进意见和整改要求，对部分严重违规违纪的问题由局党委予通报批评或提出追究责任。同时，由局纪委、监察室全程跟踪检查、督查整改要求落实情况。几年来，该局财务内审，发现各类存在问题103例，内审中发现的各类存在问题全部按时整改到位，局党委通报批评15例。

强化监督考核，注重审计结果运用。该局将每个月的财务审计结果，形成书面报告，分别报送局领导班子全体成员、局纪委、监察室、财务科，让相关人员及时掌握有关单位财务管理情况，有针对性的对财务管理工作提出改进意见或建议，促进全系统民政财务管理工作持续健康开展。同时，该局还把审计结果作为单位财务工作人员年度评先、评优重要依据之一，对连续发生同一问题的财务工作人员进行问责，取消评先、评优资格。

坚持管理审计和效益审计并重。该局每半年由局内审工作领导小组对民政资金半年的管理情况、审计效益情况进行集中展示、汇报、归档。2016年，该局对47项民政专项资金进行审计，涉及民政专项资金1.7亿元。通过审计，有5名工作人员未按规定使用民政资金，被分别给予限期整改、书面检查、通报批评、责任追究；有8名工作人员在工作中坚持原则、规范制度、账务清楚、严格执行财经纪律，被给予上榜表彰。几年来，该局还对3名下属单位负责人进行了离任审计，确保民政资金牢牢关在“制度的笼子里”，在规范、合理、安全、实效的轨道上使用运行。

该局坚持财务内审、规范财务制度、扼制违规乱象的成功做法和取得的成效，不仅受到淮安市内审协会的充分肯定和高度评价，还多次得到省、市有关部门的表彰，县纪委、县审计局对该局规范财务制度，长期坚持财务内审工作的做法在全县进行推广。

严忠诚 刘红 徐霞