脱贫攻坚战打响以来，为了做好精准扶贫，彬县通过逐一进户，寻找“穷根子”，依据问题找对策，制定脱贫方案，走出了一条适合自己精准脱贫的新路子，取得了显著效果。

先看病再付费 从贫困户最迫切的需求抓起

“四间土坯瓦房，墙泥脱落，屋内没有顶棚，抬头就是梁柱。老伴搀扶着老白，气喘吁吁。目光呆滞的儿子与儿媳，和同样目光呆滞的孙子孙女站在一旁傻笑……老白家的日子咋过呀？”这是彬县县委书记张胜利在扶贫日记中的一段话。

老白叫白栓弟，是彬县韩家镇太光村人，家里有6口人，除他自己左腿骨积水、患有脑梗外，老伴也是年老多病，儿子、儿媳、孙子、孙女都是智障人。由于没有钱看病，全家不管谁病有多重，只能拖着不治。实在撑不住了，才到村卫生室买点药吃。即便这样，他们全家还欠了医药费1000多元。

“病魔犹如藤蔓，缠住了老白这样的人家，全县有多少户，境况怎么样，如何摆脱贫困？”2016年3月20日晚上，张胜利住在了太光村，决定摸清底子，对症下药。

经过调查，全县建档的贫困群众有2.8万人，其中2020人因病致贫，平均每人每年花费医药费1.2万元。这对于年人均可支配收入不足3000元的贫困户来说，是个天文数字。同时，调查中发现了不少问题，如新农合的门槛问题，住院治疗有最低起付线，报销有最高封顶线，两根平行线让患病群众不知所措，既怕超又怕不够；有的群众不知情，没有按要求去指定医院和药店；有的没有保存票据，致使报销卡壳；有的住在偏远山区的群众，买药还得支付往返路费；慢性病门诊报销60%的比例偏低；新农合参保有盲区等。

很快，县上出台《脱贫攻坚医疗救助工作实施方案》和《彬县贫困户中的大病慢性病患者医疗救助办法》，共推出了13条医疗救助措施。其中，含金量较高的政策是，把特困贫困户合疗基金垫付比例由3万元至5万元提高到不超过10万元；贫困户大病保险报销起付线从1万元下降到3000元；大病患者除按政策报销外，民政部门再救助3000元到5000元；分别提高镇、县、市三级医疗报销比例；所有贫困户在县、镇医院住院先看病后付费，免住院押金。

随着新政策的实施，彬县贫困群众有病敢看了。

企业能人带动 让群众在家门口实现就业

要真正富起来还需要从产业做起，一个龙头企业、一个能人就能带动一大片，卢效平就是这样一个典型。