成都高新区在保持较高经济发展速度同时，实现环境风险总体可控、环境质量不断改善。图为三岔湖美景。 （成都高新区供图）

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当大量企业“扎堆”时，如何才能避免环境污染事故？

成都高新区9月1日透露，辖区内市场主体超过13万户，各类型企业超过10万户，其中不乏大量工业企业。“一个地区工业企业越多，防止环境污染事故的压力越大。”成都高新区城市管理和环境保护局副局长唐天强坦言。

为破解上述难题，成都高新区探索出一条路径：实施产业项目“全生命周期”环境管理，在保持较高经济社会发展速度同时，该区成功实现了环境风险总体可控、环境质量不断改善。

□敬松 本报记者 熊筱伟

引进

确定项目引进“红线”

环保部门有“一票否决权”

“出让一片地的文件，环保条件有两页！”查阅相关网站上的土地出让信息时，四川新荷花中药饮片股份有限公司相关负责人发现，一块挂牌出让的工业用地，成都高新区给出9项环保限制性条件，具体到单位工业增加值水耗多少吨、噪音什么标准。

土地出让时，为何要设环保限制性条件？唐天强介绍，这是为了管好项目“引入关”，确保引入产业项目符合当地环保要求，“每个地块的环保门槛并不完全一样，但都遵循‘两符合四禁止一满足’。”

所谓“两符合四禁止一满足”，是由成都高新区环保部门和招商引资、国土部门共同确立的项目引进“红线”。两符合，即符合成都高新区产业发展规划、城市建设规划和土地利用规划，符合相关产业政策；四禁止，即禁止建设医药合成药发酵药项目、禁止建设冶炼铸造加工项目、禁止使用高污染燃料、禁止建设高耗水高耗能项目；一满足，即新引入的产业项目，污染物排放强度必须低于成都高新区上年度行业平均水平。

“这7条红线确保了从源头控制污染，同时倒逼入驻项目提升技术水平、工艺水平、科技含量，推动企业转型升级。”唐天强表示。

为将上述红线落地，成都高新区除土地挂牌出让时设置环保条件外，还赋予环保部门在招商引资环节的“一票否决权”——由环保部门负责人参与成都高新区项目例会，若发现引入项目不符合区内要求，即不予引进。