为打击腐败、“黑钱”和假币，印度总理莫迪去年下达“废钞令”，面额500卢比和1000卢比的纸币自此退出市场。

作为印度中央银行，印度储备银行最近公布的年度报告显示，截至今年6月30日，价值15.28万亿卢比（约合1.58万亿元人民币）的废钞回收至银行系统，回收率高达99%。一些经济分析师认为，这个数字意味着大量以现金形式持有的“黑钱”实际也被存入银行，而非按照政策预想被作废，“废钞令”效果不佳。

按照“废钞令”决策者的设想，由于害怕身份曝光，以现金形式持有“黑钱”的犯罪分子不会冒险把旧币存入银行，将导致他们手中积压的货币无法以旧换新，大量非法现金将借此被作废。然而，事实却大相径庭。

印度经济分析师维韦克·考尔说，合理的解释是，大量“黑钱”现金持有者借助他人的合法身份，把所持纸币存入银行系统。也就是说，这些“黑钱”非但没有按设想被作废，反而流入银行，参与以旧换新。按照考尔的说法，就打击假币而言，“废钞令”同样没有取得显著成效。

因此，在考尔看来，“废钞令”在打击“黑钱”和假币两大目标上都失败了。

打击“黑钱”不见效 99%“废钞”回流银行

一些经济分析师认为，除了没有达到预期效果，“废钞令”还对印度经济造成冲击，许多经济领域增速明显放缓。

今年第一季度，印度国内生产总值增长率按年率计算为6.1%，低于去年第四季度的7%，同时低于分析师预期。 英国广播公司当时援引IIFL机构股权公司分析师阿舒托什·达塔尔的话说：“增速回落幅度之大超出我的预期。”

英国广播公司报道，甚至与执政党印度人民党同气连枝的劳工组织印度工人联盟也承认，从事小商品生产或销售等领域的私人企业和家庭企业受到“废钞令”冲击，约25万家类似企业倒闭；房地产业受到影响，大量工人失业。

报道说，此外，主要依靠现金交易的农业、农村经济也遭受损失，由于现钞不足，农民无法得到与农作物产量相当的报酬，导致大量农民进行抗议，好几个邦的政府还减少了对农民的贷款。

“废钞令”政策出台后，银行和自动柜员机（ATM）前连日排起长龙，或为以旧换新，或为提取现金。不少民众对此怨念颇深，甚至有不少人因这项政策而绝望自杀，或者在排队时意外身亡。