新华社北京9月1日电 题：秋冬季抗霾攻坚战打响 “2+26”城市多举措“抢”蓝天

新华社记者高敬

秋冬季最让人困扰的莫过于雾霾。为了这个秋冬季能“抢”回更多的蓝天，京津冀大气污染传输通道的“2+26”城市已经打响大气污染综合治理攻坚战。

环境保护部1日专门就秋冬季大气污染治理攻坚方案召开新闻发布会，对京津冀及周边地区秋冬季大气污染治理“1+6”的组合拳进行详细解读。

“2+26”城市将分别制定减排目标和具体任务

环保部等10部门联合京津冀、山东、山西、河南等6省市政府日前公布了“1+6”的治理秋冬大气污染“组合拳”方案，包括《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和强化督查、巡查、专项督察、量化问责、信息公开、宣传报道6个配套方案。

方案提出，“2+26”城市将实施更加严格的措施，包括燃煤、工业、机动车、扬尘、重污染天气应对等方面共11大项、32小项措施。其中，秋冬季节减排的重点领域就是“两散”，即散煤和“散乱污”治理。

环保部大气环境管理司司长刘炳江介绍，与往年相比，这是我国首次针对秋冬季制定专门的治理方案，并第一次提出秋冬季大气质量改善目标，即“2+26”城市PM2.5平均浓度和重污染天数双双同比下降15%以上；第一次为“2+26”城市“量身定做”了量化任务量，以往任务是原则性的多，这次量化具体到区、县层面，有利于抓好贯彻实施。

例如，北京、天津、石家庄和太原等完成全年空气质量改善目标压力较大的直辖市或省会城市，今冬明春采暖季PM2.5平均浓度改善目标最严格，要求同比下降比例为25%；传输通道其他城市，设定了22%、18%、15%和10%不同档次的PM2.5改善目标。

环保部此前公布，“2+26”城市“散乱污”企业数量多达17.6万家。方案要求，对已经核实的“散乱污”企业，本着“先停后治”原则，区别情况分类处置。涉大气污染物排放列入淘汰类的，一律于9月底前依法依规关停取缔。

在散煤治理方面，10月底前，“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上；北京、天津、廊坊、保定市10月底前完成“禁煤区”建设任务，区内散煤彻底“清零”；同时各地要加强煤质监管。

10月底前，纳入2017年度淘汰清单中的4.4万台燃煤锅炉全部“清零”，严格控制煤炭消费量。