8月29日上午,本溪市公共行政服务中心一开门,几名来自桓仁满族自治县的办事人员就来到工商登记窗口,办理辽宁祥云健康产业股份有限公司董事变更事宜。本溪市工商局注册分局的李旭东迅速打开电脑,着手进行处理。虽然前一天已经电话咨询过,审核了企业提供的要件,但按照程序,从受理到审核、发照仍需要两个工作日。听办事人孙德伟说早上5时30分就从桓仁出发了,如果两个工作日后再来一趟实在辛苦,李旭东便离开座位,和负责审核的卢明哲商量了一下,决定特事特办。他们一边处理其他事情,一边走这个程序,终于在午休前让企业拿到了新证照。
这里的内资工商登记有3个窗口,主要办理本溪市内全民、集体企业及冠以“辽宁”字样公司的创办和变更事宜。本溪爱尔眼科医院要增加股东,本溪房产管理中心改制需要了解最初的备案情况,本溪电力公司设计处改制需要明确出资人……窗口工作人员逐一详细耐心地解答。企业经营发展需要官方准入登记,最好的服务就是让事情变得简单便利。
记者注意到,不少企业来这里是办理经营范围变更的。一家建筑工程公司虽有“承揽建筑施工各项劳务”这项业务,按照税务规定,却不能开具劳务费发票。卢明哲来到李旭东的办公座位,两人经过探讨,在一本厚厚的《国民经济行业分类注释》中查到“劳动力外包服务”这项,可以解决这一问题。办事人员把材料留下,轻松地离开了。另一家公司的工作人员赶过来,想要增加“办公家具”一项,行业分类中只有家具销售,经办人说如果参加政府采购需要这项。为了企业方便,卢明哲同意办理增项。
下午2时,记者眼前一亮:一个人拿着锦旗出现在这里,原来是经过企业改制成立的本溪龙源电力有限责任公司的王福军特意来到本溪市工商局注册分局表达感谢。改制涉及9家集体企业,起初出资人不明确,股东不确定,工商局的同志两次现场办公,逐步理顺各种材料,重新备案出资人,确定了股东身份,用一个月时间完成了相关手续,仅档案就复制了2000多份。企业想到很多感谢的方式都被拒绝,只能送来一面锦旗表达谢意。
这一天,工商内资窗口共受理了30笔设立变更业务,接受当面和电话咨询40多次。第一次近距离接触窗口单位,记者感受到,一天下来都是琐琐碎碎的事情,不那么有成就感,然而这就是政府部门服务企业最标准的方式,可以让人从细节中感受一种质朴而无言的关爱。
(图为窗口服务人员在研究如何解决企业登记遇到的难题。)
□本报记者/张海浪 文/摄