开栏的话：近年来，长垣县非公党建工作卓有成效，党建与企业发展实现了双赢。8月17日，省委书记谢伏瞻在长垣县调研时，对该县加强非公企业党组织建设工作给予肯定。本报从今日起开设“非公党建的‘长垣实践’”专栏，对长垣县非公党建工作进行深入解读，敬请关注。

□河南报业全媒体记者宋红胜本报通讯员韩顺鑫

目前，长垣县规模以上非公企业132家，吸纳18万余人就业，非公经济贡献率占全县生产总值的83%、财政收入的76%。非公有制经济，已成为长垣经济发展的强力支撑。非公企业党建，也成为长垣党建工作的重要领域。

“非公经济每推进一步，党建工作就紧跟一步。”长垣县委书记武胜军告诉记者，该县坚持以“百企双强”创建活动为总载体，不断扩大党组织在非公企业的覆盖面，完善党建管理服务体系，推进党建长效化制度化，形成了非公党建与企业发展同频共振、互融共进的良好局面。

破解难题抓规范整体提升非公党建的工作水平

主体不明、隶属不顺、责任不清，曾是长垣县非公党建面临的三大难题。为破解这三大难题，长垣县委下的第一步棋就是在2012年4月成立了非公有制企业工作委员会（下称非工委），指导、协调、服务全县非公企业开展党建工作。该县将40家规模以上企业党组织划归非工委管理，河南亚都实业有限公司（下称亚都实业）就是其中一家。

“我公司党支部纳入非工委管理后，党建氛围更浓了，各项工作更规范了，企业的发展也更‘健康’了。”亚都实业党支部书记韩立涛告诉记者，该公司营业收入每年以10%的幅度稳步增长，去年上缴财政税收4100万元，位居全县前10名。

此外，对专业性较强、行业特点较明显的企业党组织，明确由具有业务指导职能的行业管理部门党组织管理；对位于专业市场的企业党组织，明确由主办单位或工商行政管理部门党组织管理；其余按照属地原则，划归所在地乡镇（街道）党（工）委管理。

长垣县委还专门将非公党建纳入了基层党建总体部署，建立县级领导干部联系点制度，并列入年度党建目标责任体系进行量化考核。

长垣县委坚持“结合不分离、参与不干预、渗透不包揽”的原则，紧盯工作中的薄弱环节精准发力，非公党建的工作水平得到整体提升。截至目前，长垣县非公企业中建立党组织332个，其中党委8个，党总支7个，党支部317个，共有党员3180人。