贯彻落实市委十三届五次全会精神

千秋大业重在用人。在新一轮振兴发展的关键时期，复兴大沈阳、实现大振兴，迫切需要忠诚干净担当的高素质干部队伍，迫切需要把各级领导干部的积极性创造性激发出来，把他们的精气神提起来，让他们心无旁骛谋事、甩开膀子干事、放开手脚创业。为此，经过充分调研、反复论证，日前，市委制定出台了《关于为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责的若干意见》（以下简称《意见》）。

8种情形可获正面鼓励

《意见》认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中的“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”的要求，明确了鼓励、表彰、提拔干部的8种情形，即重实效、求实绩，不搞花架子，不搞“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”，工作能够经得起历史和人民检验的；在重大项目引进、产业推进、征地拆迁、拆违控违等重点难点工作中，敢于直面困难、攻坚克难的；在处理历史遗留等复杂问题和突发事件过程中，敢于拍板、敢于决策取得明显成效的；在歪风邪气面前敢于坚持原则、敢于亮剑，维护公平正义的；在深化改革过程中敢于突破固有观念，大胆尝试、大胆创新的；面对经济发展需求，敢于创造性开展工作，主动想办法、解决问题的；在本职工作中，敢于承担，不推诿、不扯皮的；其他情形。

12种情形可容错免责

同时，《意见》归纳出可以容错免责的12种情形，对敢于担当、敢于负责的干部进行正向激励、提供制度保障。这12种情形分别是，在落实党委、政府决策部署中，经过民主决策程序，没有为个人、他人谋取私利或为单位谋取不正当利益的；在推进改革和体制机制创新等工作中，敢于先行先试的；在推动重大项目、重点任务等工作中，为确保工作进度，大胆履职、特事特办、攻坚克难且依法行政的；从服务区域经济发展大局出发，积极创造条件引进与区域发展需求相匹配的重大项目或重商扶商的；因国家政策调整或上级党委、政府决策部署出现变化的；在社会治理、行政执法等工作中，因主动揽责涉险、敢于坚持原则、破解难题、担当负责的；在处理重大事故、危害公共安全事件、群体性事件、应急抢险等工作时，因情况紧急临机处置且事后及时履行报告程序的；在面对矛盾突出、争议较大的历史遗留问题时，面临两难或多难选择，能够多害相权取其轻，敢于迎难而上，勇于破除障碍，依法积极促进问题解决、维护社会稳定的；在推动工作落实过程中，遇到推诿、牵制，能够创造条件、排除阻力积极推进落实的；对应由几个地区或者部门共同办理的事项，主动牵头协调、积极作为的；工作中敢抓敢管，敢讲真话，敢于开展批评，不怕得罪人，且能以身作则的；其他应予免责或减责的情形。

沈阳晚报、沈报融媒高级记者 白昕