今天，北京迎来了“最堵9月”。为了应对即将到来的“交通高压”，北京交管部门将推出新的管理模式——“路长责任制”，交通支大队长、警长根据不同路段的性质以及重要性实名承包道路，实行网格化管理。

除了新近面世的“路长”，近些年来，格长、河长、街巷长、楼门长等等一大批“长”，活跃在北京的大街小巷，助推着城市治理不断走向精细。这些“长”看着不是“官儿”，管的事儿却不少。比如河长，不论是水质达标状况，还是两岸绿化水平，他都得负总责；比如街巷长，环境卫生状况如何、垃圾分类合格与否，他都得统筹协调；再比如新上任的路长，交通标志标线设置是否合理，信号灯是否正常，拥堵是何原因，他都得操心张罗。通过专项专事落到专人，丰富了城乡治理单元，提升了城市治理的效能。以河长制为例，率先试行该制度的海淀，仅2015年的水环境污染问题就减少了60%。

城市治理是一个宏观概念，涉及的却多是具体而微的事。特别是进入精细化治理阶段，细枝末节的问题会更加突出。它们犹如一个个神经末梢，可能是整条河流的某一段，可能是繁忙街区的某一块，也可能是一条巷子、一座楼宇。同时，城市治理对象与传统行政架构未必一一对应，很多工作需要跨区域、跨部门、跨单位协同开展。正因此，做好城市精细化治理这篇大文章，必须因地制宜，不断缩小和丰富治理单元，既实现相关工作的衔接联通，又把责任具体到段、具体到格、具体到巷、具体到人。用一位老街坊的话说，“这地上的一厘米归谁管都明确了，那推诿和扯皮可不就没了空间”。

今天的北京，正在探索建立超大城市治理体系，而体系一词，恰恰点出了当前城市治理的努力方向。所谓体系，应当是包括各领域、各层级在内的体制机制的统筹安排，应当是一整套紧密相连、相互协调的系统工程。它离不开众多基础元素的支撑，必须把各个节点都衔接好，就好比一个有机生命体，要保持健康活力，必须尽可能地激发每个细胞，畅通每根毛细血管。从这个意义上说，根据实际情况动态调整治理方式，切细切小治理单元，精准对接群众诉求，理顺众多“块上”“段内”“格里”的纷繁事务，才能有力支撑起城市精细化治理体系这张大网。

城市治理永远在路上，各种各样的“长”只是其中一项尝试。提升治理精细化水平，未来还需要大家都来创新思维、拓展思路，“拿出各村的高招”。当“治理工具箱”越来越丰富，我们一定能够探索出超大城市有效治理的“北京方案”。