金砖国家峰会下周在厦门举行,这个发展中国家的代表性机制能否不断巩固、丰满,成为接下来推动全球化的关键力量,给发展中国家赢得全球治理的更多话语权,这次会议是重要的接力点。
世界格局在悄然变化,发达国家与新兴国家的影响力不断形成新的对比。但是世界还远非是平等的,最核心的全球治理资源大部分仍控制在发达国家手里。他们很不情愿将这些资源进行重新分配。
然而随着新兴市场的发展壮大,如果由西方控制的全球舆论体系对它们是不友好的,美国主导的国际金融体系对它们继续前行不予支持,主要原材料价格和国际市场的规则它们难以参与制定,那么新兴市场进一步发展必将面临更高成本,很难充分调动各种潜力。
“金砖”的概念来自高盛公司的经济学家吉姆·奥尼尔,但是美国和西方的舆论总的来说对“金砖”是唱衰的,“金砖褪色论”等已在西方流行了一段时间。这种论调与其说是一种分析,其实更代表了一些西方精英的愿望,那就是他们很想让西方的中心地位继续固化下去,其所对应的那些权力永远不被发展中国家分享。
单独一个新兴大国很难消化来自西方的重重压力,新兴国家需要携手合作,协调行动,共同推动国际秩序朝着更公平的方向逐渐转变。新兴国家在这方面的利益远远大于它们彼此之间的分歧,这也是金砖机制前途光明的根本原因。
金砖五国之间的确有较大差异,不像现有老牌国际组织机制那样往往有某个突出纽带。它们的共同利益也的确受到一些竞争因素的干扰,如果有人想放大那些干扰,那是有话可说的。
然而国际关系已经过了以地缘政治压倒一切、“谁是朋友、谁是敌人”十分分明的时代。金砖国家虽有诸多不同,但发展是它们的最大利益,这些国家都受到当前国际秩序某些不合理部分的制约,却是确定与清晰的。
金砖机制代表了发展中国家对于它们共同利益新的觉醒,它们团结起来谋求共同利益也在全球化时代成为可能。发达国家不仅资源多,力量强,而且它们的组织协调程度是当今世界最高的。新兴国家如果各自为战,在全球竞争中将始终是势单力薄的。
如果把世界比作一座城市,发达国家组成了原有的市中心。新兴国家如果协调得好,有可能在城市里构建起新的繁荣区、新的中心,也形成新的竞争力。这样的中心漂移是人类历史常有的一幕。
“金砖国家”这个词与“西方”比起来还生僻得多,但是谁知道,也许“金砖”就是人类社会发展新的风景线。
如今全球经济不景气,金砖国家也受到不同程度波及。但是风物长宜放眼量,金砖国家的人口、国土面积、自然资源等等既是些大块头,又是潜力的富含区。只要稳住,发展就是金砖国家挡不住的惯性,金砖机制也因此建立在了雄厚的基础上。迄今的金砖让各国锦上添花,未来的金砖应成为新兴国家维护、扩大发展利益的强有力平台。
(环球时报社评 原标题:金砖应为“世界城”贡献新“市中心”)