本报讯（记者刘苏雅）近两年，网约车平台的建立方便了人们的出行，而怀柔区的市民在网约车平台建立前都是通过“六元车”平台电话约车。一个电话，就能叫到一辆在怀柔城区内统一收费六元的车辆。但事实上，这个电话平台并没有出租车营运许可证，平台上的车辆也均是“黑车”。日前，该“六元车”平台运营者刘某因犯非法经营罪，被怀柔法院依法判处有期徒刑一年，缓刑一年。

公诉机关指控，2010年至2017年4月28日，刘某在怀柔区西园某单元房间内，在未取得营业执照和巡游出租汽车经营许可的情况下，私自设立并运营调度平台，为无合法经营资格的出租汽车提供打车信息，并按月收取“信息费”，共计28万余元。

8月21日，本案在怀柔法院开庭审理。庭上，刘某对公诉机关的指控不持异议，但对于公诉机关认定的盈利数额，刘某称平台并没赚到什么钱，这28万余元大多用于平台经营的开销，如话务员工资、房租等支出。

刘某表示，自己身体有残疾，之前一直靠运营“黑车”为生。2010年，他听说了电话约车这个模式，便成立了公司并召集了几十名司机，对外发布叫车电话，通过话务员调度车辆进行经营。每个月，司机们要上交的“份子钱”在100元至300元不等。

刘某的平台逐渐走上了正轨，最多时，他的平台上有七八十辆车，一天的约车电话能达到500个。但刘某也清楚，这些车辆均为“黑车”，并没有出租车运营资质，他也想过去申请相关证照。“起初我以为就办张照的事儿，但我年年去问交通局，他们都说没有这个经营项目。”

直到今年4月，刘某车队中的一名“黑车”司机被公安机关查获，其交代了刘某运营的“六元车”平台，随后刘某被公安机关抓获。

经审理，怀柔法院认为，刘某在未取得营运许可证的情况下，非法从事客运经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，故判处其有期徒刑一年，缓刑一年。

本案主审法官赵守红表示，虽然“六元车”平台具有呼叫、使用方便，价格低廉等优点，但平台上的车辆均为“黑车”，平台经营者只管收“份子钱”，不会像正规出租车公司或网约车平台一样，对旗下司机进行审核，这可能给乘客的人身及财产安全造成隐患。事实上，怀柔区确实发生过“六元车”司机抢劫单身乘客的刑事案件。法官建议，市民出行时应当通过正规网约车平台叫车，不要因贪小便宜造成更大损失。J244