□ 本报记者 李光明 范天娇

安徽是全国第二个创新型省份建设试点省、国家首批全面创新改革试验区域之一,全省区域创新能力连续多年位列中部第一,发明专利申请量、授权量等主要创新指标均保持全国靠前位次。创新资源的富集,带来丰硕的原创性成果,对司法保护也提出更高要求。

《法制日报》记者今天从合肥市中级人民法院获悉,安徽打破案件管辖行政区划限制,在合肥中院内设专门审判机构——合肥知识产权法庭于今天挂牌,集中管辖全省专利等技术类知识产权一审案件,实现知识产权审判专门化、管辖集中化、人员专业化,依法保护各类科技创新主体合法权益,打造安徽创新发展法治品牌。

案件数量激增审理难度加大

创新驱动发展是安徽的核心战略,而知识产权保护的核心就是创新。安徽将知识产权保护纳入全省战略布局、政策支持,将知识产权审判体制机制改革列入重点任务。

安徽省高级人民法院院长张坚说:“安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势,加强知识产权保护,完善知识产权司法保护机制,是确保各项国家改革试点在安徽顺利推进、下好创新‘先手棋’的必然需求。”

据介绍,在推进知识产权审判“三合一”和专利民事案件分片集中管辖改革过程中,安徽16个中级人民法院和合肥市高新区人民法院、蚌埠市禹会区人民法院、芜湖市经开区人民法院均具有知识产权案件管辖权,形成专利等技术性案件专门管辖,其他案件以中级法院集中管辖为主、部分基层法院管辖为辅的管辖格局。但全省法院知识产权案件受案数量逐年增多,从2014年的1700件上升至2016年的5000余件,年均增幅70%,包含更高技术含量的案件也在高速增长,日益成为审理难点,需要对部分知识产权案件管辖进行调整。

采访中记者了解到,专利案件以前由合肥和芜湖中院专门管辖,其他中级法院和部分基层法院按照案件标的额管辖一般知识产权案件,也有可能审理涉及计算机软件等技术类案件。涉及专利、技术秘密、计算机软件等技术类知识产权案件审理难度大,商业维权系列案件审理中的“调解一件、带动一片”或“一份判决书全系列通用”所带来的高调撤率、高结案率难以为继,要求审判人员投入更多时间和精力,具备更强的司法能力和知识储备。

在各地法院普遍存在人少案多矛盾的情况下,打破地域限制,整合审判资源,建立知识产权法庭,跨区域管辖全省专业性较强的技术类知识产权案件,成为解决问题的出路,而承担全省近二分之一知识产权审判任务的合肥,成为设立知识产权审判法庭的首选之地。