□本报记者 蒋君芳

近日，成都市温江区寿安镇胜利村14组组长潘强，是村上环境志愿者服务队队长，再过一段时间，他的“职务”还会升级，成为胜利村环境治理协会会长，“这几天，我们正在民政部门办理协会登记注册的各项手续。”

从志愿者服务队到环境治理协会，潘强职务变化的背后，是村民自治水平的不断提升。

两年多前，在推进农村环境综合整治工作中，胜利村成立了环境志愿者服务队，主要成员是16个生产小组的组长，以及部分党员、院落长等，“政府虽然有购买保洁服务，但是保洁公司主要负责定点垃圾的清运，而河道、主干道、院坝等地的环境卫生，他们并不负责。”胜利村村主任苟小琴说，最初这些环境卫生工作，都是村“两委”工作人员在承担，“看到哪里有垃圾，就随手捡起来。”

“村‘两委’工作人员本来就不多，生产小组的组长们就自发组织起来，成立了志愿者服务队，义务承担起村里的环境卫生工作。”年轻的潘强成为志愿者服务队的队长。

随手拾垃圾、提醒村民不乱扔垃圾，清理沟渠里的白色垃圾、修补破损的河堤……随着服务内容越来越多元化，志愿者服务队也逐渐遇到一些小烦恼。“有一些服务会涉及经费，因为身份问题，也没法开发票，村‘两委’也就没办法给我们报销，都是生产小组的组长们自己把钱凑了。”潘强说。

“虽然钱不多，但毕竟不是长久之计。”苟小琴说，“有一年村‘两委’给服务了一整年的志愿者们，每人发放了50元补贴，但就是为了这笔‘出路不明’的费用，在后来的审计中，村‘两委’没少做解释。”

提升为环境治理协会，成为正式的非公益性社会组织后，这些情况将会有所改善，“协会可以以项目的名义，做好预算后交给村‘两委’，村‘两委’再召开村民议事会讨论，只要通过了就可以划拨项目经费给协会。”苟小琴说。

即将变成“协会会长”的潘强，也在思考如何拓宽协会的服务内容，“近期我们想把垃圾分类领域做起来，现在村民们对垃圾分类的概念还不太清晰。”