长沙晚报评论员 袁云才

为贯彻落实中央关于住房居住属性定位精神，抑制土地交易市场过度炒作，稳定房地产市场预期，《长沙市住宅用地“限房价、竞地价”试点操作规则（试行）》日前通过市政府常务会议审议通过，将于近日正式开始实施。根据《操作规则》，今后长沙在住宅用地拍卖过程中，将先设定住宅销售限价，然后根据住宅销售价与住宅综合开发成本，按不高于土地挂牌起始价的150%，综合确定土地交易最高限价；当竞价达到最高限价时，仍有二个或二个以上竞买人要求继续竞买的，停止网上竞价，改为现场摇号产生竞得者。（8月28日《长沙晚报》）

在长沙“人才新政22条”出台的背景下，采取“限价+熔断”的方式来稳定房地产市场价格，可说让广大刚需购房者吃下了“定心丸”，尤其对于吸引各类人才来长沙发展，具有重大意义。俗话说“筑巢引凤”，长沙的这一土地新政，为稳定房价上了保险栓，让人才实现安居梦不再遥远，让市民安居乐业的氛围在这座“中国最具幸福感城市”更加浓厚。

众所周知，当今某些城市的房价很贵，大大超出居民的购买能力，其根源就在于地价太高。而土地是不可再生资源，在一定的区域范围内具有稀缺性。这正是一些开发商不惜血本、志在必夺的原因。“地王”频出的结果，必然是水涨船高，带动区域的房价迅猛上涨，进而形成“蝴蝶效应”，使购房者产生心理恐慌，从而带动一座城甚至一个城市群的房价飙涨。这样的情况，在全国各地多有先例。

长沙出台“限价+熔断”的土地新政，明摆着就是主动向“地王”说不。它既发挥了市场的资源配置作用，可以竞价，体现了公平竞争的原则，又发挥了政府的宏观调控作用，祭出了“限价”和“熔断”这两大狠招。而这两招又是相辅相成的，“限价”是目的，也是“熔断”的前提；“熔断”则是“限价”的基础保障，能防止开发商盲目竞价，降低其开发风险，避免开发商骑虎难下而使“限价”落空。

“房子是用来住的，不是用来炒的”，这是中央一再强调的住房属性，是确保民生福祉必须遵守的一项重要准则。要让这句话落到实处，最关键的还是得发挥政府这双有形之手的调节作用。投机者之所以要炒房，是因为预期房价会大涨，那么，要想控制炒房，就必须打破他们的这一心理预期。新政预先设定住宅销售限价，让所有人都能明明白白看到未来某楼盘的房价，不仅防止了开发商相机哄抬价格，还能打消炒房客的侥幸心理，使其知趣而退。起码，能在一定时期内抑制其投机冲动。

当前，全国已有部分城市比如广州、成都、青岛等跟长沙一样，出台了“熔断+摇号”之类的土地新政。从已实施的情况来看，给楼市“退烧”的效果颇为可观。相比之下，长沙更有“房价洼地”之称，以房价理性而为人所称道。我们要清楚地意识到，“房价洼地”是长沙招徕企业入驻、吸引人才投奔的一个竞争优势，是市民具有强烈幸福感的一个主要因素，这张王牌绝不能丢。要确保“限价+熔断”的土地新政畅通无阻、不折不扣地实施，必须未雨绸缪，预防“上有政策，下有对策”那一套。就“熔断”而言，要防一些开发商不择手段“围标”；就“限价”来说，则要防其采取捆绑高价装修、卖高价车位、收“指标费”等手段变相涨价。对于发现的违规行为，要严厉处罚，让土地新政真正发挥房价“保险栓”的作用。