□ 本报记者 赵红旗

“你们怎么知道我在宾馆躲着?”前不久,当河南省柘城县人民法院执行干警凌晨敲开周口市川汇区某宾馆302房间时,被执行人徐某惊讶地说。带队的柘城县法院院长张书勤一脸严肃地说:“法院现在依法拘传你。你再躲下去,将以拒执罪追究你的刑事责任。”

在带徐某回法院的路上,张书勤给其详细讲解拒不执行判决、裁定的法律后果。徐某当即打电话告诉家人尽快带着银行卡到法院办理18万元执行款的划拨手续。

“这是我们法院联手公安机关共同建立的信息共享机制在发挥作用。”张书勤向《法制日报》记者介绍说,他们在将失信被执行人录入全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台的同时,还抄报给柘城县公安局,只要失信被执行人使用身份信息登记入住宾馆、酒店或有其他高消费行为时,公安机关的大数据分析平台会立即报警,在第一时间将信息反馈到法院执行局,执行干警能随时掌握被执行人的行踪。2017年,法院已通过此举成功拘传失信被执行人117人,公安机关以涉嫌拒执罪网上追逃57人,81%的案件被成功执结。

与公安机关联动破解“找人难”

在张书勤看来,法院要查找被执行人,除了传统的“堵饭桌”“堵被窝”等方式,如果没有信息手段来支撑,很难找到其行踪,执行工作会陷入被动。

为破解“找人难”的现状,柘城县法院、柘城县公安局联合制定了《关于建立执行联动机制的暂行办法》,在查询被执行人信息、查控被执行人车辆、打击暴力抗拒执行等方面实行联合行动,并借助公安机关的大数据分析平台和警力优势,对涉嫌拒执罪人员实施追逃和抓捕。县公安局成立了打击拒执协调组、上网抓捕组、分析研判组,实现了法院与公安机关联手查找、分析被执行人的活动轨迹、在全国各地财产及开办企业公司情况,以及被执行人消费、乘坐飞机等情况。

“与公安联动,让我们的执行干警真正做到了耳聪目明,

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能第一时间找到被执行人。”张书勤说。

启动自诉程序破解拒执罪立案难

抓到的失信被执行人,依据拒不申报财产和拒不履行法院判决裁定对其拘留后,公安机关按拒不履行法院判决裁定罪立案已成常态化,而对被执行人举家外迁或长期外出的情况,柘城县法院通过制定《关于打击拒执自诉案件暂行办法》明确规定启动自诉的相关程序,法院以拒执罪对自诉案件进行立案后,须经审委会决定才能逮捕,然后移交公安机关网上追逃,既确保了办案质量,又使失信被执行人无处藏身。