落实治国理政新方略 推进“两聚一高”新实践

“过去机关存在推诿扯皮、墨守成规、停于口头、流于形式等现象，都是懒政惰政的表现，现在必须旗帜鲜明地拿懒政开刀、向惯例开战！”镇江市委常委、新区党工委书记秦海涛说，镇江新区围绕“两聚一高”，深入开展“效能革命”，通过“四讲四必”“三色督查”“2332”行政审批改革和加强人才服务环境等做法，力争形成行政审批更快速、配套服务更暖心、产业发展再升温的开发区发展新常态。

借助“效能革命”，镇江新区上半年交出漂亮的成绩单：实现GDP341亿元，增幅全市第一；工业应税销售完成411亿元，增幅全市第一。1-7月，全区新签约固定资产投资亿元以上项目43个、总投资293.9亿元，其中10亿元以上项目11个、同比增22.2%，30亿元以上项目3个、同比增66.7%。

“三色督查”拿懒政开刀

镇江新区重点项目——总投资30亿元江化微电子级化学品项目6月签约。为保障项目早日开工投产，新区多部门协同在一天内拆除该项目地块的违章建筑。

开展“效能革命”，镇江新区的秘密武器是“四讲四必”，即：讲工作任务必讲完成时限，讲完成时限必讲时间节点，讲时间节点必讲责任主体，讲责任主体必讲责任考核。

“通过‘四讲四必’，形成‘一个声音喊到底、咬定目标不动摇、锲而不舍抓落实’的强大执行力。”秦海涛说，“向‘惯例’开战，就要军令如山、全面出击、上下齐心；拿‘懒政’开刀，就要动真碰硬、言出必行、严肃问责。”

为此，镇江新区发布《三色督查预警实施办法》，建立“红黄绿”三色督查体系，变事后督查为全程跟踪，将全流程督查结果与部门“一把手”绩效考核挂钩，加强对重点指标、重大项目、重要事项的督查。镇江新区党政办公室主任蒋红武介绍说：“督查事项按计划完成则亮‘绿灯’，督查事项序时滞后计划则亮‘黄灯’，对黄色预警事项未在整改时限内完成的则亮‘红灯’。黄色催办累计3次计作1次红色督办，红色督办累计3次的，经新区党工委研究，将作组织处理。”

行政审批指标加码升级

“总投资30亿元的力信锂电池项目二期，从签约到土地挂牌上市仅用70多天，仅半年时间就开始安装调试，计划下月投产，创下国内锂电池行业同等产能最快建设速度的纪录。”力信（江苏）能源科技有限责任公司总裁助理杨正伟说。