央广网北京8月24日消息（记者孙莹 北京新闻广播记者马骏）据中国之声《新闻晚高峰》报道，对公证债权文书赋予强制执行效力，是国家强制力在公证活动中的体现。由于公证高效、便捷的特点，公证债权文书强制执行制度在服务实体经济、规范民事经济活动、保护当事人合法权益、减少法院诉讼压力等方面发挥了重要作用。

但是近年来，当事人申请不予执行公证债权文书的案件呈直线上升趋势，被裁定不予执行的案件数量也大幅增加。法院在审查过程中发现了哪些问题？在办理公证债权文书的过程中，又该怎样提高风险防范意识呢？

据北京海淀区人民法院执行局法官朱卉灵介绍，2011年至2013年这三年间，海淀法院共受理公证债权文书执行案件251件，涉案标的10.1亿元，其中当事人申请不予执行的12件，被裁定不予执行的仅有1件，不予执行率约为8%。而从2014年开始，此类案件却有了大幅增长。

朱卉灵表示：“2014年至2017年上半年，我院受理公证债权文书执行案件1824件，同比增长超过6倍，涉案标的53.8亿元。其中当事人申请不予执行的72件，被裁定不予执行的28件，不予执行率增加到38%。”

法院在审查案件中发现本人未到场公证、借贷双方签订“阴阳合同”、债权人向公证处隐瞒债务人还款事实、公证员不亲自办理公证、将抵押人直接列为被执行人等问题，甚至公证债权文书背后浮现出违法问题。北京海淀法院执行裁决庭庭长邵红燕称，当事人约定了高额违约金，实际利息远远超过法定上限，违反了法律强制性规定。职业放贷人、贷款中介利用公证债权文书从事融资放贷业务，涉及的金额数以千万计，甚至过亿，远远超过了民间借贷的常态。

近期，一些老年人遭遇所谓“以房养老”的骗局，引发媒体关注。北京海淀法院执行裁决庭法官张扬分析，这样的骗局最主要的就是两个步骤。第一步就是骗被害人与自己一起到公证处主动要求办理公证。“不法分子与被害人订立一份借款合同，并办理一份赋予强制执行效力的债权文书公证。形式上是一份借款合同，内容上骗子许诺被害人，这只是一种形式，因为债权文书不给办理其他公证，必须要办这种公证。这样被害人就相信了不法分子的许诺，去公证处办理了公证。”

接着，骗子实施第二个关键步骤，办理全权事项的委托。也就是他指定一个人为被害人办理房屋过户、抵押等一切事项，之后一旦被害人到期没有还款——因为被害人当时认为他本人是不用还款的，不法分子利用他这种认识错误，去申请到期公证债权文书执行，被害人可能这时不知道自己已经是被执行人了。最终，这个房屋就可能过户到不法分子名下或者真正出借人名下。

法官提示，轻易不要做全权委托公证，尤其是委托给陌生人，更不要以为到公证处公证只是走个形式。

张扬在此提醒大家，“第一，不管不法分子怎么许诺你这只是个形式，是国家支持的，一定要看自己公证签订的是什么合同，那就是什么合同，法院不会因为公正之外的口头承诺或者其他协议，就否定公证债权文书的效力。因为根据法律规定，公证债权文书是具有较高的证明力的，除非有足够的相反证据证明，才可能被法院采信。第二，千万不要办理这种全权事项的委托公证，一旦把自己的委托权放出去，就控制不了自己的房子，房屋很可能被转卖、变卖。”