普法是我国政府为了普及法律知识和培育法治观念开展的专项活动。普法肇始于1986年，至2016年已持续实施30年。1986年至2000年普法的目的是法律秩序的塑造，相应策略是国家管理从政治调控向依法治理转变。2001年至2016年普法的目的是法治观念的提升，相应策略是促进受众从认知期望向规范期望转变。经过30年的努力，国家已初步建立起“过程—结果”的双重控制机制，在坚持国家普法系统正常运转的同时，不断扩大社会普法系统的宣传度和影响力。然而，由于系统的复杂性和偶在性，导致普者与受众、普法与立法、普法与守法等系统中涌现诸多问题有待解决，普法实效仍有待提升。是故，需要逐步加强普法系统与受众系统的沟通机制，实现普法系统与其环境的“结构耦合”，从倚重形式向提升实效转变，应当成为我国未来普法的指针。

（以上依据《法学评论》《东方法学》《环球法律评论》，关仕新选辑）