本报记者 杨抒燕 罗蓉婵

近年来，云南积极发挥区位优势，主动服务和融入国家“一带一路”建设，在政策沟通的引领下，围绕设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，着力提升开放合作的层次和水平，以南亚东南亚为重点方向，不断在“一带一路”建设中发挥云南优势、贡献云南力量，着力扩大国际“朋友圈”，朝着建设成为面向南亚东南亚辐射中心的目标奋力前进。

构建多层次政府间沟通交流机制

7月，在泰国清莱举行的中国云南—泰国（北部）合作工作组第六次会议上，滇泰双方就交通、安全合作、贸易便利化、投资便利化等14个领域的相关议题展开磋商讨论，并达成多项共识。合作工作组中方组长、省外办主任李极明表示，中国云南—老挝—泰国的互联互通一直是各国关注的焦点，通过合作工作组会议机制和其他双边、多边渠道推动这一区域的经贸、交通运输及人文交流合作，成效是非常明显的。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。近年来，云南在加强政府间交流合作，构建多层次政府间沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作共识上，可谓先行先试，成果丰硕。

作为中国面向东南亚、南亚地区的开放前沿，服务中缅全面战略合作伙伴关系，云南大有可为，怎样做好这篇大文章，云南一直在努力。2013年8月，首届中国云南—缅甸合作论坛在昆明举办，打造了滇缅双边交流合作的全新平台。该论坛每年一届，云南和缅甸轮流举办，今年走进第5个年头。

5年里，滇缅合作有许多令人高兴的故事：云南省“光明行”活动，累计为缅甸的白内障患者实施了1400多例复明手术，让他们重获光明。8月21日，“光明行”活动的专家医疗队又将前往缅甸，帮助更多有眼疾的缅甸百姓。缅甸西瓜收获的季节，瑞丽市畹町口岸外排起了满载西瓜的货车长龙，每年近50万吨的西瓜将从这里入境，销往中国各地……

5年里，滇缅双方就经贸、农业、交通、旅游、教育、卫生、文化、金融、警务、边境管理及社会公共事业等领域的交流日益坦诚深入，达成的合作共识也不断增多。缅方评价中国云南—缅甸合作论坛是一个有活力、有内容，能够解决问题的机制。

此外，主动参与国际区域合作，云南还先后建立了“云南—老北合作工作组”、“中越5省市经济走廊合作会议”、“中国云南省与越北边境4省联合工作组会议”、“云南—以色列创新论坛”等对话交流机制和双边合作机制，着力推动孟中印缅地区合作论坛，积极参与“湄公学院”、“澜沧江—湄公河商船通航协调联合委员会”等多边合作机制。相关机制以成果为导向，为进一步深化政治互信，密切高层交往，加强发展战略对接，凝聚共识，形成合力，推动共赢，奠定了良好基础。在2016年12月举行的第6次云南省与越北边境4省联合工作组会议上，滇越双方金融机构签署了跨境人民币结算、边贸网银结算、跨境现钞调运等合作协议，屏边县与老街沙巴县建立了友城关系。