本报讯 记者朱勤报道 9月起，沈阳市全面实施药品采购“两票制”。8月15日，沈阳市卫计委负责人介绍，药品采购“两票制”是生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票。其目的就是要规范药品流通秩序，减少流通环节，降低虚高药价，减轻患者的用药负担。

据了解，今年全省14个市的医疗机构选派代表对3万多品规药品的采购进行了联合议价，议价后药价平均降幅为20%。

沈阳市卫计委负责人介绍，沈阳市从区域和医疗机构两个层面强化费用调控。今年底，初步建立公立医院医疗费用监测体系，有效控制医疗费用不合理增长的势头。全市药占比（不含中药饮片）总体降到30%以下；百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料费用降到20元以下； 医疗费用增长幅度控制在10%之内，居民看病就医负担进一步减轻。到2020年，建立健全完善的医疗费用控制监测体系和考核机制，将医疗费用控制在合理水平。

据介绍，沈阳市主要采取规范医务人员诊疗行为、强化医疗机构内控制度、严格控制公立医院规模、降低药品耗材虚高价格、推进医保支付方式改革、转变公立医院补偿机制、构建分级诊疗体系、实施全民健康促进和健康管理8项具体措施。同时，建立医疗费用控制考核问责机制，有效控制公立医院医疗费用不合理增长，切实减轻群众医药费用负担。