□ 本报记者 肖 芳

本报通讯员 张晓武

8月10日,墨水河入海口湿地,水草丰美,一群群白鹭或振翮高飞,或水上嬉戏,或悠然散步。

远远看着这些鲜活的生灵,站在岸上的唐德宁忍不住掏出手机拍了起来。他是青岛市城阳区流亭街道办事处供水管理站站长,现在担任墨水河流亭段的“河段长”。

唐德宁依然记得,早些年,这条流经即墨、城阳的墨水河,沿岸工业污染严重,是青岛人的心头之痛。为彻底治理墨水河污染,2013年,青岛出台专门方案,决定在墨水河流域试行“河长制”——由城阳区副区长、即墨市副市长分别担任墨水河在其流域内的“河长”,再将墨水河干流及支流划分成若干河段,落实到政府相关部门或乡镇街道负责人,设立“河段长”。

经过连续几年攻坚克难,墨水河流域水污染已经得到全面控制,环境治理状况也大大改善,昔日美景“鹭舞白沙”再现。青岛市实行河长制管理的河流范围,也从最开始的一条墨水河,拓展到了辖区内的白沙河、大沽河等32条重点河流、220个河段。

今年4月,青岛市在全省率先出台方案,全面实行河长制。与过去几年的河长制相比,以前主要在几十条重点河流流域推行,现在则包括青岛大大小小所有河流,只要是河就设立河长。在河长层级设置上,多了由市委书记、市长担任的总河长,领导级别更高；河长具体任务也从防治水污染、改善水环境,拓展到保护水资源、修复水生态等6大项35个小项任务；牵头部门也由原先的环保部门改为水利部门。

流亭街道将河长制办公室设在供水管理站,并在墨水河等9条重要河道沟渠分别设立街道级河长。唐德宁走马上任,成为墨水河流亭段“河段长”。

担任河段长后,唐德宁每周都会到墨水河边,沿着3.6公里的堤坝路来回走一趟,看看是否存在问题。

“河长制带来的最大改变,就是所有河流问题都有人管了!”唐德宁认为,以前的河流流域管理上存在“九龙治水”的尴尬局面,例如环卫部门管乱扔垃圾,环保部门管污染排放,城建部门管偷倒垃圾,市政部门管管网泄漏。各部门职责虽然明确,但一条河流往往同时存在多种问题,复杂交叉,推来推去到最后可能就没有人愿意牵头去管。现在实行河长制,河长责无旁贷变成了解决问题的牵头人,“能够解决的,当场解决。不能解决的,向上一级河长汇报,向河长制办公室汇报,组织各个部门协调解决。”

上任三个多月来,唐德宁已经发现他负责的墨水河流亭段存在着三个需要解决的问题: