本报记者王艺
2017年上半年,我市快件生成量完成5106.99万件,快递业务收入完成9.88亿元。在全国快递业务收入前50位排名中,我市排名第41位,被国家邮政局授予“中国快递示范城市”称号。与此同时,随着行业发展规模迅速扩张,寄递安全领域新情况、新问题不断涌现,安全形势日趋复杂,寄递渠道安全管理工作面临着新要求、新挑战。
把牢“三个抓手”保安全
7月24日,大连市政府常务会议审议通过《大连市建设“中国快递示范城市”实施方案》,明确提出“以确保寄递渠道安全畅通为目标,从落实企业主体责任、全面实行三项制度、建设快递安全平台和加强从业人员管理等四个方面,提升行业监管效能”。这是在邮政领域内落实中央关于安全生产重要指示的具体体现,也是平安建成与小康社会相适应的现代快递业的重要保障。
做好寄递渠道安全管理,源头治理、系统治理是关键。在收寄验视方面,市邮政管理局要求快递企业对收寄快件实行先“验视”后“封箱”,并在快递面单上加盖收寄验视章,把好寄递渠道的首要环节;在实名收寄方面,从今年4月开始,我市作为试点城市率先开展实名收寄信息系统推广应用,大力提升实名收寄信息化、标准化、规范化水平,对快递业予以更严格的监管、设置更严密的防火墙;在过机安检方面,要求快递企业在处理场所配齐配全安检设备,按照“谁收寄、谁安检、谁负责”原则,确保出港快件“应检必检”。目前,全市快递企业已配置36台安检设备,为保障快件安全发挥了积极作用。
突出“三个重点”查安全
寄递渠道安全管理是一项涉及面广、工作量大、难度高的工作。长期以来,市邮政管理局把握重点企业、重点环节和重点时段,全面提升寄递渠道安全管理的规范化、专业化、智能化水平,构筑寄递渠道安全管理坚固屏障。
抓住重点企业。目前,大连市取得合法经营资质的法人企业及分支机构近700家。市邮政管理局依据品牌构建快递企业层级化管理模式,督导企业总部加强对体系内部加盟网点、分支机构责任“硬约束”。同时,与市综治办联合开展平安志愿者暨企业安全员队伍建设,招募志愿者600余人,组建企业安全员队伍,进一步加强社会治理创新和行业安全监管。
抓住重点环节。2016年6月,国家邮政局出台《快递安全生产操作规范》强制性标准,规定了收寄、分拣、运输、投递各个环节快递安全生产操作的要求,进一步规范快递生产操作行为,提升快递安全生产水平,更好地保障寄递渠道安全。