刘春鹏

近日,重庆拟立法设立独生子女“护理假”，独生子女护理住院父母最高可享10天“护理假”。近年来,已经有包括河南、福建、广西、海南等地出台了类似政策,独生子女“护理假”时间在10天到20天不等。

各地纷纷出台规定，明确独生子女在父母住院期间享受“护理假”，通过立法的形式保障独生子女在父母生病需要人照顾时，能够合法地请假前去照顾，免除其被扣工资、奖金等后顾之忧，体现了政府对履行计划生育义务而成为独生子女父母的关爱，也是政府对独生子女父母的一种政策性补偿。

但同时也出现了“公家易推行，私企难落实”的疑虑，一旦涉及单位的现实利益，“护理假”的落实注定不会轻松，这其中，既要彻底地执行，也要寻求共识，确保政策平稳落地，让公众稳稳地抓住这份幸福和善意。既要将制度细化，出台配套的监督和保障机制，解决谁来监督执行、用人单位不落实该怎么处罚等问题，使之更有操作性，也需要建立与社会整体相衔接、相互兼容的成本分担制度，以充裕的公共资金弥补用人单位因独生子女职工休假而带来的效益亏空。

独生子女的养老困境，说到底，与社会政策紧密相关，其破解之策也在于各种政策制度的衔接完善。老年人不仅需要患病时子女有时间在病床前照顾，更需要长期处于“空巢”状态下的照护服务。中国传统“家本位”思想影响非常深远，“养老送终”的观念对于大多数人而言根深蒂固，在这样的背景之下，以居家养老的形式建立长期照护制度，对于解决老人们在生活中遇到的难题，提升老人们的幸福指数，是一个既符合传统观念又契合时代背景的折中点，这需要各级部门在出台政策制定规划时，提供资金保障和人员等方面的支持。养老不仅是家庭问题，更是社会问题。让老年人老有所依，不仅有子女的义务，也有政府的责任。