湘江北去，清流如许。

“‘一江清水送长沙’，湘江湘潭段大部分时间保持在Ⅱ类水标准。”湖南省湘潭市环保局副局长李莉介绍，近几年的湘江湘潭段水质保持得很好，与竹埠港工业园区的治理工作不无关系。过去，这段湘江是彩色的，化工企业排出的污水五颜六色，都说不出是劣几类水了。

把脉污染情况，因地制宜治理

李莉提到的竹埠港工业园区，位于湘潭市岳塘区，沿湘江东岸分布，始建于上世纪60年代初，原有28家化工企业，区域面积约为3平方公里，核心化工区面积约为1.74平方公里。上世纪80年代被确定为优先发展的全国14个精细化工基地之一，2000年被批准为国家新材料成果转化及产业基地示范区。

古人曾赞：“湘江水清无古今”，怎能让湖南的母亲河如此“披红挂彩”呢？2013年，竹埠港工业园区治理项目被列入湖南省“一号重点工程”。2014年9月30日，岳塘区将28家化工企业全部关停。

据统计，这些化工企业全部被关停后，该地区每年减少排放废水约264万吨、二氧化硫约6000吨、工业废渣约3万吨（其中含镉、铬、铅、锰等重金属），保障了当地和湘江中下游地区居民饮用水安全。

污染企业关停后，污染物增量没了，但存量仍在。园区内的土壤、地下水仍残留大量有毒重金属，存在污染风险。但治理这些留存污染物不仅难度大、工作量大，而且成本极高。

首先要算经济账，否则极有可能做成“烂尾工程”。为此，岳塘区政府专门做过调查。例如，某地有家村办化工厂，占地仅100亩，投产没几个月，就因镉污染问题被关停。但要将被污染的土壤完全治理干净，达到耕地标准，需投资上百亿元。“这简直就是一个无底洞！竹埠港化工园区的治理，绝对不能走这种不计成本的‘死路’。”湘潭发展投资有限公司副总经理彭巍威说。

“采用风险管控的办法，分片、分级处理，能有效管控治理成本。”李莉表示，先把脉、后治理，把污染物分布情况调查清楚，绘制出污染地图，因地制宜来处置：污染过于严重的地方，将重金属固定后，可以种上草木等，不允许再去搞开发；对于污染较轻的地方，可以用较小的成本来治理，然后开发成商业用地；对于有可能污染地下水的地方，可以铺上防渗漏的底垫等。

作为湘江流域8个重点治污点之一，岳塘区遇到了不少难题。此前，治理区仍有受污染的地下水持续流入湘江，处理难度也很大。经过实地勘查，施工方终于找到园区所有地下水的汇聚处，并建起一座污水处理厂来集中处理。曾有一家中标企业，因多种原因，承建的污水处理厂处理水质不达标。对此，岳塘区没有任何犹豫，果断更换企业，要求新企业用新技术进行处理，直到达标排放才罢休。“治污不能讲情面，来不得半点妥协。”一位施工负责人表示。