□记 者 齐静
通讯员 张凡 李凤 报道
本报济南8月9日讯 记者今天从省政府法制办获悉,截至6月底,省政府法制办共办理省政府行政诉讼案件537件,其中新办理案件368件,结转2016年度案件169件。在新办理的案件中,国土资源类占比较大。
省政府法制办相关负责人介绍,新行政诉讼法实施后,省政府应诉案件数量增幅明显。省政府2014年全年应诉案件数量为126件,2015年为588件,2016年猛增至839件,是2014年的6倍多。从当前形势看,行政应诉案件数量呈“倒金字塔”型结构分布,省部级案件最多,增幅达四至五倍,基层案件增幅较小。
新办理的行政应诉案件中,未经复议,省政府直接作为被告的有74件,占总数的20.11%;省政府以复议机关为被告的有294件,占总数的79.89%,其中行政复议共同被告案件有134件。被诉案件大部分在济南市中级人民法院、山东省高级人民法院出庭应诉,另外有31件案件在基层法院或其他地市中级人民法院出庭应诉。
上半年,省政府法制办共办理行政复议案件496件。在审结的案件中,决定维持的有110件,驳回的有152件,撤销、确认违法和责令履行职责的有79件,终止的有9件,综合纠错率达到25.14%。此外,省政府法制办还办理行政赔偿案件2件。
据了解,在办理的行政复议案件中,土地批复类案件依然居高不下,约占全部案件数量的70%。此外,随着复议职权的集中,新类型案件不断涌现,涉及企业改制、产业转型升级、以及金融税务等方面,体现了一些新兴领域潜在的风险和矛盾。
为进一步提升全省行政应诉人员工作能力,推动行政机关负责人出庭应诉制度落实,从去年9月至今,省政府法制办已连续举办四期“百名厅(局)长庭审观摩”系列体验活动,省直有关部门(单位)分管负责人、17市分管副市长、部分县(市、区)分管副县(市、区)长等参加了庭审观摩。
我省还将建立行政应诉工作报告制度,下级政府每年1月向上级政府报告上一年度行政应诉工作情况,并将邀请专家学者、行政审判人员和执法人员,对一个时期内的重点案件进行剖析,将具有代表性的案件编辑成行政应诉典型案例。