龙花兰

针对当前我省面临的营商环境不优等问题，要进一步深化“放管服”改革，尤其要在“放、管、服、评”4方面下足功夫，加快建设有利于创新开放发展新环境。

“放权”要实。加大省级审批权下放力度，探索省级对国家鼓励类、允许类企业投资项目“不再审批”办法。加强放权协同配套，推动关联相近的审批事项全链条取消或下放，切实解决“你放他不放”“无关紧要的放，关键核心的不放”等问题。

“管理”要有效。从“事前审批”向“事中事后监管”转变。深化以市场监管领域为重点的综合行政执法改革。探索实行“互联网+监管”模式，注重流程优化、机构重组和队伍整合。

“服务”要精准。提升我省“互联网+政务服务”水平，推行审批服务事项全程网上办理，推动实体大厅与网上平台线上线下融合。探索审批服务流程再造，推进“多证合一”“多评合一”“多图联审”“区域评估”，逐步形成标准化审批流程。探索企业投资建设项目“全程预审代办”制度，进一步清理规范中介服务。

“评价”要科学。借鉴世界银行营商环境评估方法，对全省县（市、区）开展营商环境评价，以评价倒逼改革，激发市场活力。

（作者单位：省政府发展研究中心）