近日，国家发改委等八部门联合印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》。《意见》要求，坚持包容审慎的监管原则，探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的分享经济多方协同治理机制。充分利用云计算、物联网、大数据等技术，创新网络业务监管手段。

近几年，以互联网为依托的分享经济如雨后春笋般迅猛发展，在改变民众生活习惯的同时，也因监管方式创新不足、力度不够，导致某些共享产品野蛮生长、泛滥无序，给消费者和企业带来诸多不便。

《意见》要求创新网络业务监管手段，加快网络交易监管服务平台建设，实施线上线下一体化管理，为监管创新指明了出路。

根据被监管对象的不同特点，进行监管创新无疑是必要的。“分享经济”与传统商业模式取径不同，新型的商业模式、新颖的经营方式等已经超出了传统监管框架的限制，不能削足适履，强迫新事物符合旧的监管框架，而应在监管中鼓励创新，宽容试错。

一个时期以来，“政府（或协会）来监管”成为大家的固定印象，好像监管就是政府（或协会）自己的事，但进入“互联网+”时代，这种模式已经不能满足需要。“互联网+”时代的监管应该有更多的安排，监管分享经济应当有穿新鞋走新路的思想准备和本事招数。

有关部门应当科学认识新生事物，最大限度地保护创新；同时也要坚守监管的底线，将风险降到最低，探索建立多方协同治理机制。政府主动转变职能，将“引导监管”和“隐形调控”有机结合，充分调动协会和分享经济平台自身积极性。实行差别化监管，将各自责任清晰界定，不搞一个模式包打天下，鼓励分享经济涉及的不同行业、不同地区根据自身特征差别化监管，使其形成符合地区和行业实际的、具有自身特色的分享经济监管体系。（饶志远）