该院检察长张晖(左二)走访群众,了解社情民意
海南省洋浦经济开发区检察院立足检察职能,2016年以来,加大查办和预防职务犯罪工作力度,为洋浦经济开发区经济社会发展提供了有力的司法保障。
2017年上半年,该院依法查办职务犯罪,持续保持反腐高压态势。该院加大惩治职务犯罪力度。2017年上半年,共查办职务犯罪案件4件4人,均为大案,比去年同期办案数量增长33.3%。案件线索均为自行发现。严肃查办发生在公共建设、社会管理、扶贫救灾等民生领域的职务犯罪。如立案侦查的昌江城投公司原总经理李某(正科级)受贿案,涉案金额105万元,他利用职权在城市项目建设中收受他人财物。查办文昌市公安局原党委委员陈某(正科级)受贿案,他利用治安管理职权,索取酒店、娱乐场所财物,涉案金额46.5万元。严查发生在群众身边,影响恶劣,严重损害群众利益的各类“蝇贪”“蚁贪”。如查处的洋浦经济开发区公安局交警支队协警蒲某,利用职权多次收受过往超载、超限车辆财物后放行,目前该案正在侦查取证中。
深化职务犯罪预防工作。开展预防宣传1次,撰写年度预防报告1份,查询行贿犯罪档案27次,涉及被查询单位29个、个人48人。开展警示教育1次,深入洋浦消防支队举行职务犯罪预防专题讲座,提升消防官兵的廉政意识和拒腐防变能力。持续推进扶贫领域、“预防职务犯罪邮路”等专项预防工作。选准涉农惠民补贴申领与发放、征地拆迁补偿、救济扶贫优抚、生态环境保护等领域,加强与相关责任单位沟通,帮助完善工作制度和工作机制存在的廉政风险点。
结合查办职务犯罪,深入开展预防调研。2016年该院查办职务犯罪案件11件12人,县处级以上要案7件7人,大要案率创历年新高。其中查处贪污贿赂犯罪案件7件8人,查处渎职侵权犯罪案件4件4人,通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失共计3270余万元。其中,该院查办的洋浦经济开发区经济发展局原调研员陶某受贿一案,因涉案项目多,涉案金额特别巨大,在洋浦区内引发较大震动,取得了良好的法律效果和社会效果。该院对近年来查办的职务犯罪案件逐案进行分析,总结共性,剖析原因。针对个案案发特点,组织预防干警调研引发职务犯罪的深层次原因,如管理制度是否有漏洞、监督制度及机制是否完善等,形成职务犯罪书面分析报告13份。
强化预防宣传教育,增强全区干部廉政意识。2016年,该院预防部门受邀为洋浦国税、地税、控股、扶贫部门等4单位开展警示教育讲座。通过提供职务犯罪预防典型案例等宣传素材、派员参加“检察开放日”“举报宣传周”“法律六进”等宣传活动,鼓励群众积极参与到预防工作中。
加强行贿犯罪档案查询,促进社会信用体系建设。2016年,预防部门共受理行贿犯罪档案查询70批次,提供查询结果70份,未发现有行贿犯罪记录的个人或单位。
惩治腐败须在党委的统一领导下深入进行。该院领导表示,将进一步构建“大预防”格局,积极探索和引导非公企业及人民群众参与预防职务犯罪工作,充分调动人民群众参与预防职务犯罪的积极性,形成职务犯罪“零容忍”的社会氛围。在完善资金管理,健全监管机制的同时,强化廉政宣传,加强警示教育,打造洋浦廉政教育特色品牌等,进一步健全监督制约机制,加强对重点环节的监督力度,加强对重要岗位的风险防控,注重外部监督,完善群众举报激励机制。该院将联合信访、纪检等部门,继续发动群众,继续加强宣传力度,拓宽群众监督、举报渠道,充分利用媒体、网络等平台,做好反腐倡廉的网络舆情收集研判及处置工作,增强人民群众参与的积极性,做到全民反腐,让权力在阳光下运行。
(谭海燕)