“一些加盖的房屋有的是业主自己住，有的就把它出租。”小张说，加盖层分成两间单独的房子，每间房子的面积在80平方米，有独立的卫生间与厨房，月租金在5000元左右。“两个房间就能租一万块钱，用这个租金就能还贷款。”

在一间楼顶违建中，加盖层里住着十来个人，围坐在一个长桌子旁敲击电脑。桌子旁坐不下的，就盘腿坐在里间的上下铺上。屋子里还挂着“业务冲第一”的三角形小红旗。“一般都是群租，一边是员工宿舍，一边是办公区。能住还能办公，价格也不贵。”小张坦言，小区中的加盖面积从十几平方米至一两百平方米不等，这些房屋的售价要高于其他楼层同等面积、同样户型的房屋。

2013年至今，香克林的业主们一直没有停止过维权，但是楼顶违建情况并未得到遏制，更多的楼顶在施工中加盖了绿色的围布，仍常有建筑石块掉到楼下，砸碎楼门上的玻璃。“我们虽然一直在呼吁，但是却没有阻拦住违建的疯狂生长，很快所有楼顶都有了违建。我们却无能为力。”

破题

可冻结房产与停止水电服务

王先生常向城管部门和物业公司进行举报，但楼顶违建仍旧屹立不倒，“从最开始的几处违建，最后蔓延到了整个小区。一个顶层业主告诉我，‘既然没人管，那我家也盖’。”

中海城香克林物业公司一名工作人员表示，最初因为保安阻拦建筑材料进入小区，曾与业主发生过冲突。一些业主便通过走底商小店的后门等其他渠道向小区中运送材料。物业公司并有没执法权，只能对业主进行劝阻，但是收效甚微。

朝阳区城市管理综合行政执法监察局小红门执法队一名工作人员表示，城管队员曾数十次到达中海城香克林小区进行调查，下达停工告知书，并有城管队员在白天进行蹲点执法。

这名工作人员坦言，按照规定拆除楼顶违建需要进行调查取证、测量面积、上报规划部门认定，最终下发自行拆除通知。但在执法中，业主并不配合，队员无法调查取证。就算下达了拆除通知，业主对此也并不在意，导致在治理过程中效率不高。

北京首一业主大会工作辅导中心指导部主任、物业管理专家童超表示，对于出现的楼顶违建，在治理中确实存在着一些难点。相关规定表明，建有违建的房屋禁止交易。但如果一些业主加盖的“空中别墅”，选择自住的话，禁止交易的规定就对业主的约束力大大降低。

童超表示，对于楼顶违建的处理， 可以先对建造违建的业主进行约谈，要求配合执法，在规划部门认定为违建后，责令其限期拆除。对于不配合的业主，将其房产进行冻结，停止交易。“再次约谈，如果业主仍拒绝拆除，不配合执法，停止供应水电，清退人员，强制拆除。”

本报记者 赵喜斌 实习记者 谢宇航