□ 本报驻俄罗斯记者 张春友
继俄罗斯宣布将驱逐755名美国驻俄外交官后,俄外长拉夫罗夫与美国国务卿蒂勒森8月6日在菲律宾首都马尼拉出席东盟外长会议期间进行了“首次”非正式会谈。尽管俄美分歧依然严重,但双方均表态有意改善双边关系。
美计划9月1日前作出回应
7月30日,俄总统普京宣布将驱逐755名美驻俄外交官,以此作为对美国去年年底驱逐俄驻美外交官、扣押俄外交财产及7月26日美众议院出台新的对俄制裁法案的报复措施。普京表示,因华盛顿对俄的不友好政策,755名美国外交官将不得不离开俄罗斯。他说:“我们等待了很长时间,希望事情向好的方向发展,但看起来希望渺茫。现在是展现我们不会无动于衷的时候了。”
据俄外交部消息,今年9月前,美国驻俄使领馆的所有工作人员将裁减到455人,这一人数与目前俄驻美使领馆的工作人员总数持平。同时,自今年8月1日起,禁止美使馆使用其位于莫斯科西部“银松林”的别墅及库房。拉夫罗夫指出,此次俄方的回应完全对等及符合国际惯例,旨在保护俄罗斯的合法利益,希望美方能够反思其政策带来的不良后果。
蒂勒森7日在与拉夫罗夫举行会谈后表示,特朗普政府尚未决定如何答复,但计划在9月1日之前作出回应。
针对蒂勒森的表态,俄副外长里亚布科夫指出,俄罗斯警告美国不要对俄限制美国驻俄外交机构人员人数进行报复。俄打算继续保持两国驻对方国家外交人员的数目均势。如果美国就美驻俄外交人数被缩减一事作出报复,俄会将此举视为美有意使政治紧张局势进一步升级,那么俄方势必作出下一步反应。
俄准备恢复与美国正常对话
美国国会围绕对俄罗斯、伊朗、朝鲜三国的新制裁法案酝酿已久。7月26日,美国参议院通过新法案。与过去的制裁有所不同的是,此次制裁法案还限制了总统特朗普的外交权限,也就是说,特朗普必须获得国会批准后才能修改或解除制裁法案中的条款。8月2日,特朗普签署了该法案。分析人士指出,这是特朗普在美国国内政治斗争中妥协的产物。
虽然俄采取了驱逐755名美国驻俄外交官的报复性措施,但在此之前,俄美两国还是进行了积极的外交斡旋,尤其是俄罗斯方面。7月19日,里亚布科夫与美国副国务卿香农围绕“归还外交财产”的谈判破裂就是一个很好的说明。俄美分歧严重,但至少双方仍在寻求通过谈判解决问题的途径。