8月24日是中韩建交25周年纪念日,但目前的双边关系处在建交以来的冰点。表面看来,罪魁祸首是“萨德”,其实,反映了韩国国家最高决策者与决策层深层次的错误战略思维,中韩关系又回到了历史的十字路口。
中韩建交以来经历了24年左右的平稳快速发展时期,曾一度达到了所谓的“蜜月期”,在政治、经济和文化交流等领域也都有过不俗的成绩单。去年7月8日,韩美政府同时宣布引“萨德”入韩,打断了中韩关系正常发展的进程。由于朴槿惠政府不顾中方的苦心相劝和坚决反对,执意部署“萨德”,使许多中国人(也包括许多韩国人)就将改善中韩关系的希望寄托于韩国新总统文在寅身上。
文在寅上任之初的政策确实令不少希望改善中韩关系的人们产生过美好联想,一是文在寅曾主张所谓的“萨德”入韩应该做到程序正当合法,结果是不了了之;二是文在寅政府高调宣布调查4辆“萨德”车暗中入韩,虎头蛇尾;三是韩国政府启动“萨德”环评程序,延缓实战部署,结果无疾而终;四是文在寅派人来华进行所谓的说明和解释,装模作样。其目的无非是使中国接受“萨德”入韩的现实。
据报道,韩国总统文在寅7月29日凌晨1时主持召开国家安全保障会议(NSC)全体会议,以朝鲜发射一枚洲际导弹为借口,指示部署剩余4辆“萨德”发射车。原有的“萨德”不但不撤,反而追加部署更多的“萨德”,此消息将希望改善中韩关系人们的美好愿望碾得粉碎,这就是文在寅给中韩建交25周年献上的“厚礼”。
对于文在寅政府决定追加部署“萨德”发射车,在韩国社会甚至在执政党共同民主党内部都产生了质疑和反对声音,执政党开始出现分裂势头。韩国《朝鲜日报》8月2日报道,一名共同民主党人士表示,“卢武铉总统当年因为贸然决定向伊拉克派兵,导致他的支持者恼羞成怒弃他而去。文在寅总统决定部署‘萨德’,恐将导致同样的下场”。韩国《韩民族日报》报道认为,文在寅政府在“萨德”问题上一直反复无常,首鼠两端,当选总统前后,他多次转变立场,屡屡自相矛盾。该报还分析认为,以朝鲜导弹威胁为由,决定推动部署“萨德”的“牵强因果”,实际等于承认了“萨德”是美国反导体系的一环,将自己绑上美国战车。
中韩外长8月6日在菲律宾马尼拉举行会谈,就“萨德”入韩问题交换意见。之后,王毅外长对记者发表讲话,主要有以下4个方面的内容:一、在朝鲜宣布发射一枚洲际导弹后,为什么韩国反而加快部署“萨德”?“萨德”拦截不了洲际导弹,我们抱有很大的疑问;二、希望韩国认真思考部署美国主导的反导系统是否真正符合韩国的国家利益;三、韩国的安全关切不能建立在中国不安全的基础之上;四、希望韩方能尽快搬开“萨德”这个“绊脚石”。