我市全面推行“一卡通”

每逢年末，农民工辛辛苦苦打工一年，却拿不到自己的血汗钱，而“讨薪难”备受社会关注。面对这一现象，党中央国务院高度重视，出台了一系列保护农民工合法权益的法律法规。相关部委和省市区在积极贯彻执行的同时，也摸索出了自己一套可行有效的解决方法。四年前，兰州市委市政府根据党中央国务院和省上有关精神，结合我市实际，制定出了兰州市创建“无欠薪”城市实施方案，从2014年7月开始至2016年12月底，在全市建筑领域实施农民工实名制管理，全面推行“一卡通”、企业失信“黑名单”等相关规定，2017年进入到巩固“无欠薪”城市成果。

农民工有了“一卡通”

今年50岁的姚军，老家在天水甘谷县农村，在兰州市从事建筑行业已有十多年。他在雁滩一家建筑工地，是一名钢筋工班组长。“几年前，每到年底就不见老板身影。”姚军说此话时显得很无奈，工友张辉因不懂法，在建筑工地从未签订过劳动合同，每次工作与老板都是口头协议，可到头来工钱不是被克扣就是拖欠。

2014年以来，市委市政府以党的十八届三中全会精神为指导思想，深入推进用人单位工资支付行为法制化、规范化建设。兰州市创建“无欠薪”城市实施方案工作目标直指2016年底，全市基本实现生产经营正常用人单位按月足额支付劳动者工资，生产经营困难用人单位不发生新的欠薪，对存在拖欠行为的用人单位能用有效的办法化解拖欠问题；建设领域不发生因欠薪引发的重大群体性事件。实施步骤从2014年7月开始，至2016年12月底结束，三年来分为启动准备、全面实施、巩固深化、考核验收四个阶段。

“我们已经实行了一卡通，工资每月发放后，能够及时汇到家里，用于各种生活开支。”45岁的农民工马宝军，是第二文化宫综合楼项目部一名木工。该公司共有农民工240名，从2015年开始，实行了工资“一卡通”后，确保了每月工人工资按时发放不拖欠。

“无欠薪”城市实施方案启动后，仅2014年，市劳动保障监察支队印制《农民工权益告知牌》1000余份，免费分发到八个县区及兰州新区，深入企业建筑工地张贴《农民工权益告知牌》。根据《兰州市创建“无欠薪”城市实施方案》《兰州市建设领域农民工工资直接支付“一卡通”管理规定》相关文件精神，率先在安宁区北环路为农民工发放工资支付“一卡通”。之后，陆续在其他建筑企业发放“一卡通”。当年实行建筑领域“一卡通”已达到52%。2015年，全力打造“无欠薪”城市，努力破解企业拖欠农民工工资瓶颈，对用人单位无故拖欠和恶意克扣劳动者工资的案件做到了“快立案、快查处、快结案”。