“从目前的业务范围看，几大国有行债转股子公司好像不是AMC（Asset Management Companies，即资产管理公司），从他的名字也可以看出来。”社科院金融研究所银行研究室主任曾刚向澎湃新闻表示。

8月7日，中国银监会网站发布了《商业银行新设债转股实施机构管理办法（试行）》（征求意见稿），就商业银行新设债转股实施机构管理办法征求意见。

与国务院在2016年10月发布的《关于市场化银行债权转股权指导意见》相比，意见稿对商业银行新设债转股实施机构（实施机构）的设立、业务范围、风险管理、监督管理等方面做出了细化规定。

统一实施机构命名形式

此前备受市场关注的国有银行债转股子公司的集体更名“谜团”或许有了答案。

意见稿中，银监会统一了商业银行新设实施机构的命名形式，即采用“字号+金融资产投资有限公司”形式。

根据要求，银行通过实施机构实施债转股，应当先由银行向实施机构转让债权，再由实施机构将债权转为对象企业股权。银行不得将债权直接转化为股权，但国家另有规定的除外。

2017年4月起，银监会陆续发文同意筹建建信金融资产投资有限公司、农银金融资产投资有限公司、工银金融资产投资有限公司、中银金融资产投资有限公司。与之前各大银行发布的公告相比，这些子公司的名称均从“资产管理”变为了“金融资产投资”。

不难看出，这一集体更名恰好符合了意见稿对债转股实施机构的命名要求。

国务院2016年10月发布的《关于市场化银行债权转股权的指导意见》指出，支持银行充分利用现有符合条件的所属机构，或允许申请设立符合规定的新机构，开展市场化债转股。国务院文件还指出，鼓励银行向非本行投资子公司债转股，或者不同银行的投资子公司之间可交叉实施债转股，但是银行不得直接持有企业股权。

注册资本不低于100亿元，银行并表管理债转股机构

意见稿要求，实施机构应当由一家境内注册成立的商业银行作为主出资人，其出资比例不低于拟设实施机构全部股本的50％。主出资人商业银行应当按照《商业银行并表管理与监管指引》等规定的要求，将实施机构纳入并表管理。

在操作上，银监会鼓励商业银行向非本行所属实施机构转让债权实施转股，支持不同商业银行通过所属实施机构交叉实施市场化债转股。