记者调查发现，早在两年前，南昌市环保局就明文规定，这个区域不能经营餐饮。而此后，南昌万达方面却明知故犯，依旧把它设成了美食一条街，还大肆招商。现在，这条街上四十多家做餐饮的商户，都面临停业。商户们总计上千万的损失该由谁来负责？

南昌万达城部分区域不允许建设餐饮

江西南昌万达文化旅游城，位于南昌市红谷滩新区，是南昌市着力打造的绿色生态新城的重要部分。资料显示，南昌万达城项目规模相当宏大，总投资超过400亿元人民币，占地4000余亩。

其中， 万达城的A1、A2区，被建设成了餐饮一条街，还起了个好听的名字“同乐美食汇”。今年7月，商户们突然接到南昌市环保执法部门通知，责令该区域内所有从事餐饮的店铺必须马上关停，街口招牌上“同乐美食汇”几个字如今也已被拆除。商户李先生说：“直到现在关停的这一刻，大家才知道原来这条街是不能做餐饮的。”

南昌万达城该区域以餐饮招商

2016年6月，邹先生和朋友一起投资了60多万元，租下了美食街里一间240平方米的店面，合同一签就是五年。没想到开张一年不到，连成本都还没收回来，就不得不关停了。很多商户都认为，就是看中了万达文化旅游城的名声才到这里来投资开店，“租金太高，人气又不足，亏了十几二十万，就我们租了人家房子做生意，我们损失一千多万。导致我们现在没有一点回报。”

据公开文件显示，早在2015年7月17日，也就是万达城该区域正式招商之前，南昌市环保局就在《关于南昌万达城投资有限公司南昌万达城住宅一期A、C、D区项目环境影响报告书的批复》中，明确指出该区域为“商业用房用途，不得经营餐饮等有污染的经营项目”。

万达城早在2015年就已经知道，该区域不得从事餐饮经营活动，但是2016年统一招商时，不仅没有告知业主和租户，还以餐饮一条街的名义进行宣传。商户李先生说：“这条街确实不能做餐饮，但是之前没有人如实告知。万达作为开发商没有如实告知，作为物业也没有如实告知，作为招商部也没有如实告知。”

南昌万达城分公司授权江西省苏商实业有限公司，负责该区域部分招商计划，苏商实业的朱姓经理对记者说，他们是根据万达提供的总体规划来进行招商的，有关资料和平面图上都清楚标明哪些区域是作为餐饮经营区域，“我们当时没有接到这个通知，因为万达给我们的时候没有接到这个通知，我们是按照他们的总指示去做的。”

记者采访南昌市红谷滩新区城环局，相关人员并未给记者关于此事的有效信息。此前，但单位一名工作人员曾对媒体表示，责任在于万达，但万达城牛，城环局曾多次约谈万达方面相关负责人，但对方一直没有出现，“主体责任是万达，万达明知道这里不能开餐饮还把它引进来。万达在这里面就是躲，我们开了无数次会议老总不出来，解决问题的人、拍板的人不出来，万达城牛嘛。”

万达集团在今年7月10日与融创中国发布联合公告，融创中国以631.7亿元接手包括南昌万达文化旅游城在内的13个万达文旅项目，双方达成协议交割后项目的运营管理仍由万达公司负责。记者致电南昌万达文化旅游城招商总负责人章经理，对方表示无法回答记者的问题。

8月1日上午，商户李先生一行人再次来到物业公司，物业方面提出了新的解决参考方案：所有商户搬迁到允许经营餐饮的万达城B区，可以考虑免除5年物业费，但并未对租金和补偿问题做出回应。

承诺餐饮经营用途的店面却从未得到环保局的许可，作为开发商的万达一再隐瞒，商户的损失究竟谁来承担？