自“3·17新政”实行以来，北京地区个人住房贷款发放金额持续回落。昨天，北京银监局副局长蒋平在中国银监会召开的例行发布会上透露，今年北京市银行业落实房地产调控措施效果显著，个人新增房贷金额连续六个月减少。

坚决抑制投机投资需求

蒋平表示，北京银监局坚决贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，加强政策研究储备，按照北京市政府统一部署，会同市住建委、人民银行营业管理部等部门密集出台调控政策，通过督导检查、调查研究等工作大力推进房地产调控政策落地，并及时发布统计数据回应社会关切，有效抑制了投机投资需求，稳定了市场预期。

数据显示，“3·17新政”实施以来，北京市个人住房贷款发放金额在较1月、2月份下降幅度较大的基础上持续回落，3月至6月，北京地区银行机构个人住房贷款新发放金额分别为239.21亿元、236.08亿元、218.15亿元和158.46亿元。6月与3月相比，降幅接近34%。

刚需贷款占七成

今年二季度，北京市银行业机构发放的执行“3·17新政”的个人住房贷款中，支持“刚需”群体购房的贷款占比超过七成，其中6月发放的执行“3·17新政”的个人住房贷款中，对无房群体发放贷款金额占比83.11%、贷款户数占比81.17%，两项占比均环比明显提高，有效支持了无房群体购房需求，贷款结构进一步优化，调控效果进一步巩固。

政策出台方面，继“3·17新政”后，北京银监局会同市住建委、人民银行营业管理部等有关部门先后密集出台了一系列后续政策，巩固前期政策落地效果，全面封堵扰乱市场秩序的漏洞。如3月24日发布政策，对“假离婚”和“借名买房”等规避新政的手段加以限制；3月26日发布政策，进一步扩大了个人购买商用房的限购范围，打击了违规销售、炒作商办房的行为；4月19日发布新政，进一步规范了房地产交易秩序，有效遏制了洗钱等相关犯罪。政策的连续性、专业性和全面性不仅封堵了投资投机的通道，更有力引导和稳定了社会预期，成为房地产市场“降温”的主导力量。

房产市场日趋理性

在政策组合拳的影响下，北京地区房地产交易量和成交价格双双回落，市场趋于理性。据中国社科院发布的2017年上半年《住房市场发展分析报告》，目前北京房地产价格涨势已得到有效抑制，二季度北京地区房价下跌7.74%，其中5月、6月连续环比下跌，6月北京房价中位数已经跌破6万元/平方米。同时，相关数据显示，6月北京市商品房成交套数比3月下降36.9%。

下一阶段，北京银监局将继续督导辖内银行业机构严格落实北京市各项房地产调控政策，持续开展房地产相关业务专项检查，加大监管执法力度，依法严肃查处非现场监管和现场检查中发现的违法违规问题，追究相关机构和人员责任，进一步清理和规范房地产金融市场，有效防控金融风险，推动建立房地产市场调控长效机制。同时，做好房地产金融服务工作，支持保障性住房建设和购租并举的住房供应体系建设，以经适房和公租房开发贷款试点工作为抓手，积极为北京市保障房建设提供政策倾斜，提升住房金融服务水平，全面促进首都房地产市场平稳健康发展。

本报记者 张品秋 J229