埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西24日批准“还岛”协议,埃及政府将按照约定向沙特阿拉伯归还蒂朗、塞纳菲尔两岛主权。该协议一年前签署,在埃及国内引发巨大争议。
埃及政府在当天发表的声明中说:“总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西已经批准阿拉伯埃及共和国与沙特阿拉伯之间的海上划界协议。”
就上述声明,埃及总统府没有予以评论。路透社援引埃及政府律师拉菲克·谢里夫的话报道,埃及总统塞西批准“还岛”协议后,“还岛”协议成为法律,蒂朗和塞纳菲尔两岛主权归属沙特。
蒂朗岛和塞纳菲尔岛位于亚喀巴湾南端,扼守亚喀巴湾进入红海的通道,地理位置相当重要。蒂朗岛在两个岛屿中面积较大,更靠近西奈半岛南部,蒂朗岛则是外国游客青睐的观光胜地。
去年4月,沙特国王萨勒曼访问埃及期间,两国政府就埃及向沙特“还岛”达成协议。双方政府官员称,两岛主权原本属于沙特,埃及1950年后实际管辖两岛是应沙特方面的请求对两岛实施保护。
“还岛”协议宣布后,埃及舆论哗然。反对者指出,沙特阿拉伯王国建立于1932年,而根据1906年的一项协议,蒂朗岛和塞纳菲尔岛主权归属埃及。一些批评者甚至指责,埃及政府试图“变卖领土”换取沙特经济援助。为反对这一协议,埃及民众多次举行大规模抗议活动,反对“还岛”人士还就“还岛”协议向埃及法院提起诉讼。
【宪法法院尚未判决】
对埃及总统塞西而言,“还岛”是敏感政治问题。
埃及长期依赖于沙特巨额经济援助。去年4月,沙特国王萨勒曼访问埃及时,双方不仅签署“还岛”协议,沙特还与埃及签署了数十亿美元的投资协议。然而,“还岛”协议在埃及引发巨大风波令协议执行存在巨大变数,沙特曾于去年9月单方面叫停了国王萨勒曼访埃期间达成的输送石油协议,向埃及施加巨大压力。
此次塞西批准“还岛”协议,埃及政府选择在24日临近日落时分对外公开,就被分析人士认为是力求淡化国内影响。当天,埃及结束斋月,25日为开斋节第一天,民众迎来开斋节假期。
埃及议会本月14日不顾部分议员反对力推协议表决,最终以多数票通过协议。塞西当时接受媒体采访表示:“这件事已经结束。”
围绕“还岛”协议,埃及国内官司仍未了结。埃及高级行政法院去年6月裁定“还岛”协议无效后,埃及政府提起上诉,最高行政法院今年1月驳回政府上诉,重申政府意欲“归还”的两座红海岛屿为埃及领土。然而,今年4月,开罗紧急事务法院却推翻最高行政法院裁决,支持“还岛”。官司最终打到宪法法院,后者尚未作出判决。不过,支持“还岛”的埃及议员和政府律师坚称,唯一有权就主权问题“做主”的埃及议会已有定论。(陈立希)(新华社专特稿)