近日，中共北京市委十一届十四次全会研究讨论了一件大事，决定《北京城市总体规划（2016年－2030年）（送审稿）》按程序上报党中央、国务院。这就意味着北京城市总规进入终审程序，获得通过之后将正式施行。

新版北京城市总规指出，要推进实施老城重组，优化调整行政区划，强化政治活动、文化交流、国际交往和科技创新等服务功能。总规明确提出“推进实施老城重组”，而13年前的《北京城市总体规划（2004年—2020年）》中的提法是：“进一步扩大旧城历史文化保护区的范围”。两相比较，“旧城”改成了“老城”，一字之差，城市总规的理念全然不同。“旧城”最容易让人联想到改造、拆迁，而“老城”则彰显出城市历史文化的厚重。

北京是千年古都，建城史3000多年，是名副其实的老城。从老百姓的视角看，单从字面上理解，旧的东西价值就不大了，丢掉也不可惜；而老的东西价值可能更大，留存的意义也更大。专家是怎么解读的呢？中国城市规划设计研究院副院长王凯说：“从字面上讲，‘老’比‘旧’更有历史感。家有一老如有一宝，‘老’字代表的是认识程度的提高。说‘老城’，是对城市历史积淀的尊重，是一种价值的认可和体现。”北京国际城市发展研究院院长连玉明认为，在新版北京城市总体规划中，用“老城”替代“旧城”，反映了首都在城市规划理念、发展战略和发展模式上的转变。

理念新，观念就会不一样，行动也会发生改变。以前，针对“旧城”最多的提法是改造。“老城”概念进入总规的同时，“老城”理念已经化为行动。2017年，北京提出“疏解整治促提升”专项行动，更多地是治理、拆违、提升，整治也深入到城市肌理，背街小巷有了新模样。留白建绿，拆违还绿，挖掘城市空间，与文化传承结合，一系列措施都体现了保护和提升“老城”的新理念。专项行动大规模整治恢复了北京老城风貌，提升了老城功能和环境。

秉承新理念，老北京将焕发出新生机，北京城也将呈现出新面貌。