“科技兴则民族兴,科技强则国家强”“不创新不行,创新慢了也不行”“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就”……2016年5月30日,在宏伟庄严的人民大会堂内,习近平总书记在全国科技创新大会上发表的重要讲话言犹在耳、令人振奋,在我国发展新的历史起点上确立了科技强国“三步走”的宏伟目标,吹响了建设世界科技强国的号角。
蓝图已经绘就,行动只争朝夕。一年来,从中央到地方,从重点推进到全局铺开,从建章立制到成果突破,在习近平总书记重要讲话的引领下,科技改革发展以前所未有的力度、速度、深度和广度持续疾进,创新驱动的新引擎已经全速发动起来。
这一年,科技体制改革深化激发人才活力
创新驱动是新引擎,改革则是点火系。全国科技创新大会召开以来,科技体制改革全面发力。科技成果转移转化制度体系初步建成,利好科技人员的政策“红包”密集发出
让经费围着科研转。中办、国办于2016年7月联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》规定,下放预算调剂权限,“打酱油的钱可以买醋”;劳务费不设比例限制,科技资源配置更科学、更高效。
让科研人员名利双收。2016年11月,中办、国办印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》明确提出,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,稳步提高科研人员的收入。
曾经“天女散花”“九龙治水”的科研项目管理局面大为改观。一年来,我国公开统一的国家科技管理平台基本建成,新的科技计划体系和项目形成机制初步建立,根据科技计划管理流程建立全程“嵌入式”的新型科技监督和评估体系。中央财政科技计划(专项,基金等)管理改革正在全速推进。
与此同时,企业研发费用的税前加计扣除范围扩大,知识产权保护力度增强……改革红利激发创新活力,越来越多的科技工作者、大学毕业生积极投身创新创业,科技创新成果的转化之路越走越宽。
这一年,领先世界的重大创新成果加速涌现
夯实科技基础,强化战略导向,科技发展呼唤更多的源头创新。“中国天眼”落成启用,“悟空号”在轨运行一年,“墨子号”“长征五号”飞向太空,神舟十一号和天宫二号遨游星汉……全国科技创新大会召开一年来,我国在基础研究领域捷报频传、创造了多项历史纪录